一、目前大数据审计的现状 “大数据”（BIG DATA），或称巨量资料，指的是所涉及的数据量规模大到无法利用现行主流软件工具，在一定时间内实现收集、分析、处理转化成为帮助决策者决策可用的信息。互联网数据中心（IDC）认为大数据“是为了更经济、更有效地从高频率、大容量、不同结构和类型的数据中获取价值而设计的新一代架构和技术，用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，并命名与之相关的技术发展与创新。新西兰审计长普罗维斯特女士在全球审计领导人会商机制会议总结时指出：大数据审计应成为国家审计捍卫公共利益、开展高效问责的一柄“利剑”；同时，未来的国家审计应充分发挥“免疫系统”作用。 审计机关只有加强对大数据的研究，提高驾驭大数据的能力，才能完善财政审计的动态监督机制，通过对疑点的监控预警，强化预算执行的事中审计，确保违规问题能够得到及时纠正，并对预算执行情况和宏观经济形势做出更及时、准确的分析和判断，实现审计监督机制的重大变革。以后的审计工作不仅要能够处理、分析数据，更要能够驾驭数据，充分、及时地从大量繁杂的数据中，辨认出问题疑点，进而促进被审计单位完善体制机制，强化内部控制。 近年来，大数据、云计算技术给现代审计提供了新的技术和方法，在此环境下要求审计相关组织和人员对于大数据、云计算技术的内容与特征熟悉把握，才能使现代审计技术和方法的进一步发展。审计实时监督平台目前在各项审计中发挥了重要作用，有必要大力推动和构建审计实时监督平台体系，促使全面覆盖实时监督，提高审计工作的效率等方面发挥应有的作用。随着云计算技术的出现，大数据吸引了全世界越来越多的关注。哈佛大学社会学教授加里金（2012）说：“这是一场革命，庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程，无论学术界、商界还是政府，所有领域都将开始这种进程。大数据时代在改变传统的数据采集、处理和应用技术与方法同时还促使人们思维方式的改变，这些转变对人们理解和研究社会经济现象的技术和方法带来冲击。 云计算的产生，大数据环境审计下，对于审计的方法技术等又是大的冲击，云审计服务的设计如何在社会、经济和信息化的审计环境不断变化的情况下进行变革，因此在云计算、大数据环境下，审计将会运用云审计技术，协同各行业、各领域、各部门进行信息的大整合，那么构建联网实时审计监督管理平台势在必行。 （一）云审计研究的重点 1.云计算环境下的审计数据分析，研究重点在于细化不同领域的审计数据分析模型，以更好地支持实现数据监控分析，例如大数据支持下的政府资金监控模型、社保基金使用监督模型、金融行业资金监控模型、社会扶贫资金的使用模型、特大灾难救助和灾后的重建资金的监控模型等等，这些模型必须建立在跨行业、跨部门的海量数据支持基础上。 2.云计算环境下的审计资源共享、如何更好实现审计资源的协同，目前审计部门项目、方法、案例的持续增长，如何有效管理和使用将是难点。 3.云审计业务流程风险管理，重点在于结合云计算以服务为核心的特点，对审计流程风险进行全面的剖析、识别和度量，形成完整的“风险识别一风险评估一风险控制及应对”理论分析框架，并建立一套完善的云审计流程风险管理策略，来达到云审计推广和应用必不可少的关键环节。 （二）大数据审计的作用 联网审计有助于提高审计效率、提升审计质量、降低审计风险、促进审计成果利用，使审计范围从抽样向全面审计转变。联网审计的根本作用是通过对审计客体实施实时联网，实时数据采集，及时发现问题，及时纠正错误、促进整改。 1.减少重复劳动。对于需要经常审计的重点行业（如银行、地税、社保、财政），一套完整的成熟的联网审计系统可以减少后续审计的重复劳动。 2.节省审计成本。对于具有类似的审计业务的单位（如一级预算单位的预算执行审计），一套可扩展的、可移植的联网审计系统可以节省审计成本。 3.提高审计效率。对于具有海量数据需要处理分析的被审计单位（如社保、地税），一套功能完备、数据处理能力强的联网审计系统可以极大地提高审计效率。 二、大数据审计监督体系平台的构建 （一）国外及国内监督体系平台构建的进展情况 世界上已经有很多国家开始建立一些大数据平台和项目用来提高政府管理能力。2012年欧盟委员会在“欧盟数字化议程及其挑战”中制定了大数据战略，强调了公共安全及公共机构数据的潜力价值，并强调满足日益强烈的对个人数据安全保护的诉求。韩国卫生部建立了社会福利综合管理网络，分析了来源于35个机构的385个不同类型的公共数据，综合管理中央政府和地方政府提供的福利和服务。新加坡发布了风险评估和水平扫描计划，通过对大数据的采集及分析，能够帮助把控威胁国家安全的问题，包括恐怖袭击、传染病传播和金融危机等。对大数据的应用程度已经成为了各国之间竞争的热点，发展大数据已经成为了国家战略高度。 国务院印发《关于加强审计工作的意见》，第19条明确提出：探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。这是国家首次在文件中将大数据审计列入审计信息化工作重点。审计部门作为经济运行综合性监督部门，和数据有着天然的联系，每天都会产生大量的数据，这些数据都是真实可靠的，不是通过预测和推理得到的，具有非常大的价值。所以审计部门要保持对社会经济数据的灵敏触感，并深度挖掘、充分运用所拥有的数据，这是在大数据时代背景下，审计服务国家治理的内在要求和必然选择。在这样的大数据环境下，如何利用大数据开展审计工作，值得我们认真思考。
