环境监测数据的计算机审计技巧

作 者:

作者简介:
蔡华浩,林熠,福建省南平市审计局

原文出处:
中国审计

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2018 年 01 期

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      2016年以来,通过统筹市、县两级审计优质资源,福建省南平市审计局在邵武市等8个县(市、区)所属的15个乡(镇)先后开展了乡镇领导干部自然资源资产离任审计试点工作。本文针对环境监测部门的监测数据,利用计算机技术快速准确地对环境监测数据进行分析,审核职能部门在环境监测管理过程中是否正确履职。

      获取监测数据

      按照监测对象不同,环境监测数据可分为水质监测、空气监测、噪声监测等,本文以空气监测数据为例。从被审计单位监测管理系统中按小时导出Excel格式的监测数据,内容包括所属地市、企业名称、排口名称、日期,以及各类排放物的原始值、审核值、标准值等数据,理论上每家企业每年的数据量有8760行。审计人员对监测数据进行核对后,整理并导入数据库。

      (一)监测企业完整性审计

      审计思路:审计人员从环境监测部门获取在线监测对象名单,将其与监测数据中的企业名称进行比对,找出是否有在线监测对象未连入监测管理系统的情况。

      审计步骤:筛选监测数据中的企业名单并生成新表,比对监测企业名单与监测数据企业名单,找出未连入监测管理系统中的企业名称。

      (二)监测数据超标审计

      审计思路:审计人员筛选出监测数据中超标数据的所属时段及具体超标物质,将其与排污企业上报给监管部门的报备资料及环境监测部门的核实情况进行比对,审查环境监测部门是否对排污企业超标排放污染物行为存在瞒报及未履行监管职责的情况。

      审计步骤:筛选超标数据,比对环境监测部门上报的超标企业数据与筛选出的超标数据,审查环境监测部门是否按照相关规定及时上报企业超标排放污染物的情况。

      (三)监测数据为空值或0值审计

      审计思路:审计人员发现监测数据中有部分数据在某个时间段出现空值或0值的情况,审计人员统计出监测数据为空值或0值的时间段,审查被监测企业未进行监测的行为是否合理合法合规,是否存在故意关闭监测仪器逃避监测、偷排滥排的情况。

      审计步骤:筛选出监测数据为空值或0值的数据并生成新表,插入顺序号与时间序号。审计人员利用ROW_NUMBER0生成每个企业的顺序号,利用Datediff函数生成各时间段的时间序号,顺序号与各段时间序号均为公差为1的等差数列,利用两段公差相等的等差数列相减后为常数列的规律,将时间序号与顺序号进行相减,利用相减后得到的常数进行分组,从而生成监测数据为空值或0值的时间段。

      (四)监测数据断号审计

      审计思路:审计人员发现监测数据中有部分时点缺失,审计人员统计出断号时点,核实企业实际生产情况,审查被监测企业是否有违规关闭监测仪器或删除相关时点监测记录行为的情况。

      审计步骤:第一,在监测数据中插入顺序号与时间序号;第二,分组并生成各时间段数据;第三,在生成的分组空气监测数据中插入新的序号;第四,将新生成的[空气监测数据_断号]表自链接,上一时间段的结束时间加上一小时即为缺失数据的开始时间,下一时间段的开始时间减去一小时即为缺失数据的结束时间。

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