近年来，湖北省不断创新大数据审计的思维和方法，积极构建领导干部经济责任大数据审计工作模式，充分运用联网采集、ETL抽取、非结构化转结构化数据等技术，拓展数据来源，研究在各类基础数据支撑下运用关联分析、数据挖掘的方法，取得了明显成效，基本实现了“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数据化审计工作方式，大大提高了审计工作效率，极大地缓解了审计任务重与审计力量严重不足的矛盾，审计成效显著提升，审计成果更加丰富，为实现经济责任审计全覆盖提供了有力的技术保障。 一、创新大数据审计思路，积极稳妥持续推进领导干部经济责任审计全覆盖 在审计项目安排上，始终以经济责任审计为重点，注重加强与各相关领域的统筹协调；在人员力量上，注重上下联动，多专业融合优化配置；在资源利用上，注重整合，实现共享；在数据运用上，注重多视角分析、多方式比对。大数据审计思维理念的工作方式方法基本形成，主要体现在以下“四大”上。 （一）立足大项目 统筹审计项目是做好审计工作的基础和前提。近三年来，我省始终立足大项目，将省本级和全省各地年度经责审计项目统筹规划，形成了一个大项目库，按照先省本级再市县的顺序，采取上审下、交叉审、同级审相结合的方式及“七统一”的工作模式（统一组织实施、统一工作方案、统一文书模板、统一审理把关、统一移送案件线索、统一情况反映、统一立卷归档），积极稳妥地开展领导干部经济责任审计。 （二）搭建大平台 通过统一采集数据、统一分析数据、统一形成问题疑点，搭建全省共享的数据平台。一是建立数据归集平台，形成全省统一的经责审计数据库。根据经责审计的需要，将各领域、各部门、各单位的原始数据和多年形成的历史审计数据，以及分散的、自成体系的外围数据归集到省数据中心，形成一个基础数据库。二是建立数据分析平台，形成统一使用的分析模型。为满足地方党政领导和省直部门、医院、高校、国有大中型企业负责人等不同类型的领导干部经责审计的需要，注重问题导向，建立了不同的分析模型，基本形成了一个多维、立体的分析平台。三是建立数据交换平台，形成统一互联互通的通道。通过交换平台，分享基础数据、下发疑点、上传结果、交流信息、解答问题，形成了全省审计机关互联互通、实时交流的共享平台。 （三）健全大机制 一是健全调研机制。审前做到在深入调查研究和吃透文件精神基础之上，找准审计的着力点和问题的切入点。二是完善工作运行机制。审中做到审计工作方案与实施方案相结合、工作专班现场指导与在线服务相结合、省厅统一要求的规定动作与各审计组自选动作相结合。三是强化跟踪督查机制。审后及时查看工作方案和实施方案的落实情况、疑点问题核查情况、证据收集准确情况、问题整改到位情况。 （四）把握大方向 主要体现在四性。一是统一性。审计实施中，要求各个审计组按照工作方案和实施方案来抓落实，对省厅下发的所有疑点问题和线索必须核查到位，做到规定动作不走样，体现统一性。对没有核查到位就直接销号或不闻不问的，将进行追责问责。二是主动性。各审计组在完成规定动作的基础上，可结合当地实际情况和经验做法，开展一些自选动作，做到自选动作有特色，体现主动性。三是针对性。要求各审计组真正做到问题导向，定位准，对一些核实疑点问题和线索工作量比较大的地方，审计组可以采取借力打力的方法进行调查核实。四是实用性。通过现场督导、实例讲解、平台交流等方式方法，指导引导审计组开展工作，体现实用性。 二、大数据在领导干部经济责任审计中的应用方法 （一）大数据采集和整理 湖北省经责审计按照地方党政领导干部、省直部门领导干部、高校领导干部和国有企业领导干部进行分类，建立了四类不同的分析模型和数据库，针对不同类型数据库和实际工作需要，设计不同的审计标准表格。要求数据采集“全”，即数据资料要覆盖与经济责任审计项目相关联的内部和外围的全部信息。内部信息主要是指近三年省厅直接组织完成的部门预算执行、财政财务收支及各类专项资金审计中揭示的问题；外围数据资料主要是指纪检、组织、巡视、检察、信访等相关部门提供的线索，以及互联网上收集的网络舆情。 以市县党政领导干部经责审计为例，我们主要采取以下三个步骤采集相关数据： 一是按审计标准表要求采集。按照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》规定的七大类42种履责不当行为，对市县党政领导干部经责审计从土地出让、矿权管理、资产处置、项目建设、资金出借、财政收支、专项资金使用等方面梳理了七大类问题，围绕这些问题制定了17张审计表格，包含300多项指标。其中5张基础数据表格，主要反映被审计领导干部所在地区各项经济社会发展指标数据和个人有关信息；12张审计业务表格，主要反映被审计领导干部任职期间，所在地区国有土地出让、国有资产购置经营处置、政府投资项目建设、大额财政资金使用等公共财政资金使用等重大经济事项有关情况。按照设计好的标准表，采取以下四种方式采集：一是从现有数据库中直接转换提取，如近三年社保、工商等数据；二是通过联网实时采集，如近三年财政、地税数据；三是拷贝采集，主要用于采集市、州、县党政领导干部涉及部门的业务数据；四是填报采集，不具备以上三个基本条件的，我们就下发标准表格，要求被审计单位按要求填写上报。
