主管部门向所属二级单位违规转款的查询技巧

作 者:

作者简介:
张峻,陈泽林,湖北省荆州市审计局

原文出处:
中国审计

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2017 年 12 期

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      笔者在参与财政预算执行审计过程中发现,部分主管部门向所属二级单位的基本户拨款,这容易导致出现以下问题:主管部门违规支出转入下级单位;主管部门所属二级单位易形成新的存量资金;部分专项资金支出从主管部门账面看已形成支出,实则沉淀到所属二级单位账面挂账,导致国家政策落实不到位。对此,审计人员可借助计算机技术在国库支付系统快速查询主管部门向其所属二级单位拨款的明细数据资料,据此分析数据、延伸有关单位。笔者结合实际工作,总结了一些技巧,供大家参考。

      在国库支付系统中,创建“收款人编码”字段,对其设定变量并进行赋值,使新增“收款人编码”和国库支付系统中原有“预算单位编码”形成衔接关系。设置这一步骤的目的是:国库支付系统反映的字段中,申请用款单位(拨款的主管部门)有“预算单位编码”“预算单位名称”等字段相对应,而收款单位(拨款对象)在国库支付系统中只有“收款人名称”,没有“预算单位编码”相对应,该设置意在解决以上字段如何进行有效衔接的问题。查询语句为:

      create function test(@Num

      varchar(50)—@Num参数(收款人)

      returns varchar(50)—返回值类型

      begin

      declare @MSG varchar(50)

      declare @count1 int

      select @countl=COUNT(0)from支付明细表where预算单位名称=@Num

      if(@count1>0)

      select @MSG=预算单位编码from支付明细表where预算单位名称=@Num

      select @MSG=‘’

      return @MSG

      select distinct预算单位编码,预算单位名称,项目名称,摘要,收款人,

      dbo.test(收款人)收款人编码,收款人账户,金额

      into含下属单位支付明细表(表一)

      from支付明细表

      where收款人in(select预算单位名称from支付明细表)

      对以上步骤形成的中间表“表一”进行查询。查询“收款人编码”字段前三位与“预算单位编码”字段前三位一致的数据记录,生成主管部门向其所属单位转款的疑点记录表。查询语句为:

      select* from含下属单位支付明细表

      where left(收款人编码,3)=left(预算单位编码,3)

      and收款人编码<>预算单位编码

      and预算单位编码like‘%1’

      将以上形成的疑点记录表下发到各业务归口科室,对用款单位进行重点延伸核实,检查拨入资金的合法性、合规性和合理性,资金使用的合规性、准确性和及时性。

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