地处改革开放前沿的珠江三角洲地区，教育同经济一样迅速腾飞，经过十多年努力，走过了辉煌的历程，在新世纪即将到来之际，进入了一个新的发展时期。如何实现新的跨越，走向新的辉煌？本文拟以该地区教育发展的回顾与态势分析，提出几点思考。 一、改革开放以来的教育腾飞为未来的教育发展奠定了良好基础 改革开放十多年，珠江三角洲教育事业迅速发展，令世人瞩目。主要体现在：受教育程度普遍提高；改革了单一的教育结构，职业技术教育发展水平高于全省；校舍建设整体更新，办学条件有了根本改善，向标准化、规范化发展；教师队伍建设加强，从开始数量不足、合格率低、学科不配套、队伍不稳定，经过十多年努力有了根本改善；办学体制改革深入发展，分级办学、分级管理较为落实，并逐步向多形式办学发展；现代教育技术开始运用，教育教学改革进一步开展，出现了一批设备先进、高质量、有特色的骨干校、示范校。 珠江三角洲地区教育发展已经形成了自身的优势，一是改革开放促进了思想解放和观念更新，为教育的发展和改革创造了良好的外部环境和改革氛围；二是各级领导带头，教育被摆上优先发展的战略地位，重教兴学的社会风气开始形成；三是发展教育突出政府行为，并逐步形成多渠道的办学和教育投入机制；四是集体经济发展为分级办学创造了良好的物质基础，校舍等建设在全省乃至全国处于先进水平；五是华侨捐资助教办学的优良历史传统在新形势下进一步得到发扬光大；六是最突出而又最根本的是现代化建设发展和人民群众对教育需求日益增长和迫切，教育的发展和改革产生了极大的推动力，这些优势的形成都为今后的教育进一步改革与发展创造了很好条件。 二、未来十年，珠江三角洲教育发展面临新的机遇和挑战 珠江三角洲经济区的建立，使该地区现代建设进入了一个新的阶段。作为广东实现现代化的先导地区，珠江三角洲要建成经济繁荣、科学技术先进、产业结构优化、生态环境优良、城乡融为一体、具有高度现代文明、有中国特色的社会主义示范区，在全省率先实现现代化，达到世界中等发达国家的水平。该地区的现代化建设在深入，实施科教兴国战略和可持续发展战略，实行经济体制和经济增长方式的两个转变，它将出现3 个重大转变：一是产业结构从劳动密集型向高新技术产业发展，加强农业和基础设施建设，大力发展第三产业；二是经济结构将随着对外开放的扩大，从主要面向港澳市场向粤港澳经济加强合作、开拓国际市场发展；三是现代建设从单纯抓经济发展转向以经济建设为基础、以技术创新开拓新市场，经济区的建设将全面转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。教育被做为与农业、能源、交通、通讯并重的基础建设，摆到重要位置，同时也提出了更高要求。教育这个基础打好了，国民经济的快速协调发展才有坚实基础。 如果说80年代初的改革开放为教育带来了一次发展机遇，世纪之交现代化建设的深入，则使教育面临一次新的历史机遇，也面临更大的挑战。挑战来自三方面。 1.教育的发展与经济区现代化建设的需要仍不相适应，存在三方面突出矛盾。一是该地区产业结构变化，高新技术和第三产业发展与各级教育对人才供给不足矛盾。未来10年，该地区在现已拥有6个国家级、 2个省级高新技术开发区的基础上，建成高新技术产业区， 提高科技水平，突出科技进步对经济发展的贡献率，至2000年科技对农业、工业贡献率分别要达到45%、50%，2010年将达到55%、65%，培养面向21世纪达到中等国家技术水平和规模的产业群，形成在国内外有竞争能力的“龙头”产业和“拳头”产品，因而对各级各类人才需求量增加，尤其是海洋产业、信息通讯技术、金融、企业与市场管理、旅游管理、外经贸等专业人才缺乏，而目前该地区各类教育未能适应社会经济发展需要，职业教育发展不平衡，高等职业教育发展缓慢，未形成各类人才培养的完整体系，专业设置未能充分满足当地建设需要。二是现代化建设发展对人才与劳动者素质的要求提高与学校教育质量、办学水平不相适应的矛盾。该地区要实现以人为中心的发展思路，使经济、社会、人口、资源、环境、文化协调发展，高度的物质文明与精神文明相结合，需要培养既具有专业知识、技能，又懂得法律、外语等基本要求的复合型人才，更需要培养大批有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民。近10年各类学校条件得到根本改善，“硬件”建设大大加强，而学校教育的办学水平、教育质量仍有较大差距，尤其是教育思想、观念、科学管理、师资队伍建设等方面与该地区先进的校舍设备等“硬件”建设不相匹配，还存在相当数量的薄弱学校。三是发展教育仍需大量投入与教育投入不足以及教育效益有待提高的矛盾。虽然近年来由于各级领导重视、群众支持，教育投入状况已有很大改善，但很大程度上还是解决历史“欠帐”问题，要高质量、高标准实施九年义务教育，普及高中阶段教育，发展各级各类教育事业，人口增长、事业发展与财力支持有限的矛盾仍然十分突出。从现在起至本世纪末，基础教育发展处于直线上升的高峰期，据预测，至2000年该地区初中在校生数将比现在增加1／3，高中在校生将近翻一番，今后5年巩固“普九”、 普及高中阶段教育的发展任务仍相当艰巨， 教育事业的继续发展仍需大量投入。 如中山市1992年教育总投入2.36亿元，是1979年的37倍，该市计划1997年普及高中阶段教育，第一阶段（1992—1994年）初中毕业生升学率达70%，投入了1.5亿元，年均投入3000万元，第二阶段（1994—1997 年）初中毕业生升学率达85%以上，需投入3.9亿元，年均投入1.3亿元，除了加大政府行为增加投入外，还要开辟多种渠道筹措教育经费才能保证规划的实施。另一方面，教育事业发展中存在着布局不合理、教育资源利用率不高造成的浪费也还存在。这些矛盾和问题，都需要在改革中进一步解决。
