发挥审计在加强党内监督中作用的意义 完善我国监督体系。加强党和政府监督体系建设是全面推进依法治国的重大举措。党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次明确了我国党和政府监督体系的构成，《决定》指出，要“强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。”我们说，加强党和政府监督体系建设是协调推进“四个全面”战略布局的客观需要，明确和发挥审计在党和国家监督体系的地位和作用，有助于进一步完善我国党和政府监督体系构成，形成横到边纵到底全覆盖的监督大格局，使违法违纪行为不再有藏身之地。 促进强化党内监督。加强党内监督是党的十八届六中全会作出的重大决策部署，是新时期全面从严治党的重大任务。按照《中国共产党党内监督条例》规定，党内监督的内容和重点是：贯彻落实党的理论和路线方针政策、确保全党令行禁止情况；落实中央八项规定精神情况；廉洁自律、秉公用权情况等，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。按照《国务院关于加强审计工作的意见》规定，审计监督的内容和重点是：推动政策措施贯彻落实，发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索，维护财经法纪，促进廉政建设；围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计；深化领导干部经济责任审计，着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况等。从以上规定我们可以看到，党内监督与审计监督在监督对象、内容和重点上存在高度的关联性，因此，发挥审计在加强党内监督中作用，有助于党内监督得到进一步强化，有助于提高党内监督的针对性和实效性。 形成党内监督合力。加强党内监督，既要举全党之力，也要发挥各方面力量。按照《中国共产党党内监督条例》规定，党内监督的专责机关是各级纪检机关。同时也强调党内监督与外部监督相结合。外部监督包括人大、政府、监察机关、司法机关的监督，人民政协的民主监督，审计机关的审计监督。审计是专司经济监督的机构，由审计的对象、内容和重点所决定，审计监督可以成为党内监督的重要帮手，审计队伍也能成为加强党内监督的一支重要力量。发挥审计在加强党内监督中作用，有助于形成党内监督的巨大合力，与专责机关和其他监督形式一起，承担起党内监督重任。 发挥审计在加强党内监督中作用的主要途径 主动融入党内监督大格局中。审计机关要围绕协调推进“四个全面”战略布局，主动从全面从严治党这个高度，寻找审计监督与党内监督的契合点，力求使审计工作计划中的指导思想、目标任务，更加符合加强党内监督的要求，审计工作各项部署与党内监督的任务和重点更加协调一致。要主动联系有关纪检机关，了解年度党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，把握具体工作安排，使两个部门在一些重大行动上步调一致，协同作战，共同为加强党内监督发挥作用。可以进一步探索审计机关与纪检机关建立更加密切的联席工作会议机制，深层次、全方位地建立双方战略协作机制，为发挥审计在加强党内监督中作用奠定制度基础。 聚焦党内监督重点精准发力。审计机关要围绕全面从严治党要求，自觉地把审计监督活动密切地与党内监督的目标任务有机结合起来，瞄准党内监督的对象和重点内容，选准切入点，精准发力。一是通过开展国家重大决策部署落实情况跟踪审计，深入检查中央政令畅通情况，揭示反映有令不行有禁不止等违反政治纪律行为。二是通过开展预算执行审计，深入检查中央八项规定精神落实情况，揭示反映存在的隐形变异“四风”问题。三是通过领导干部经济责任审计，揭示反映被审计领导干部遵守党纪和履职尽责方面存在的不作为慢作为乱作为等问题，强化对权力行使的制约。四是通过专项审计，深入检查扶贫、社保等专项资金（基金）管理和“最后一公里”分配使用情况，揭示和查处广大群众身边“微”腐败问题。 围绕党内监督需求整合信息。一方面，各级审计机关要按照《中国共产党党内监督条例》规定，根据党内监督的需要，“审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理”。另一方面，也要及时办理有关党组织和纪检机关转交的属于审计监督职责范围的问题线索，深挖细查，追根寻源，如发现其中有党员领导干部失职失责应当进行问责的情形，要及时向其上级党组织报送审计报告或审计专报，提出问责建议，促进有关党组织履行好党内监督主体责任。 发挥审计在加强党内监督中作用需把握几个关键点 提高政治站位。加强党内监督是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。各级审计机关要牢固树立“四个意识”，认真组织学习《中国共产党党内监督条例》，充分认识加强党内监督的现实意义和精神实质，明确党内监督的任务、内容和监督重点，从讲政治的高度，理清党内监督与审计监督的联系，真正把审计监督摆进党内监督大格局之中，围绕加强党内监督这个全面从严治党的重要抓手，谋划发挥审计在加强党内监督中作用的思路、策略和方式方法，更加自觉地投身到加强党内监督大趋势之中。
