审计档案是我国国家档案的重要组成部分,随着社会发展,高等院校教育事业发展朝着大众化教育方向转变,高校内部审计工作在高校发展建设中发挥了越来越重要作用。在高校内部审计工作快速发展下,内部审计档案管理数量增多,为了提升高校内部审计管理效率和质量,需要高校内部审计管理人员强化管理意识,结合高校发展实际采取有效的内部审计档案管理方式。在高校内部审计工作的发展下,高校内部审计从单一的财务收支审计转变为责任审计、内控审计等多方面内容。但是现阶段很多高校内部档案审计管理都存在不同程度的问题,为了促进高校档案审计工作发展,需要相关人员加强对高校内部审计档案管理工作的重视。为了加强对高等院校食堂管理,教育部门印发了《关于加强高等院校食堂财务管理的意见》。在文件印发之后,省内各地教育系统能认真组织学习,领会文件精神,加强学校食堂管理,不断提高伙食质量。但是一些高校不按照规定,大额、高比例的挪用学生伙食费,侵害了师生的合法权益。 一、高校内部审计档案内容 高校内部审计档案主要是指高校审计部门在履行自身审计监督工作职责的基础上,对各种文字、图表、影像、电子等实物的收集、制作和整理。高校内部审计档案管理工作是对审计文字、图像等多种材料的精细化分析和整理,在分析和整理之后按照一定的规律要求对材料进行集中化管理。高校内部审计材料的最终归宿就是成为高校内部审计档案。 高校内部审计档案管理和一般档案管理相比还具有自身的发展特色,具体表现在: (一)高校内部审计档案内容的专业性 高校内部审计档案的内容包括内部审计机构、内部审计工作人员。是工作人员按照相关规定和审计程序对审计信息的记录和报告。高校内部审计档案管理具有很强的经济属性。 (二)高校内部审计档案的程序性 高校内部审计档案是以某一审计项目、审计设计为基本单元,按照相应的程序和制度要求来开展的审计活动。在审计档案管理中需要对各个审计计划、总结、通知、报告等进行全面的统计分析。 (三)高校内部审计档案的规范化 高校内部审计档案是按照国家有关机关的要求和规定建立起来的,在应用的时候需要遵循一定的制度规定。审计文件材料的立卷、排列、目录编号等工作都拥有统一的要求。 二、高校内部审计档案管理存在的问题 (一)对高校内部审计档案管理工作的重要性认识不够 一些高校审计部门和审计人员对高校内部审计档案,尤其是高校基础建设工程审计档案管理工作不够重视,认为高校审计档案管理工作就是简单的制作审计报道,并在审计结束之后对审计资料进行随意的简单归总。同时,对于一些小项目的审计档案,高校内部审计档案管理人员往往只保留了最终的结果,没有对内部审计档案管理过程工作予以足够的关注。对于比较大的项目审计工作,在工作结束之后没有对资料进行及时的收集和整理,在实际管理的过程中甚至存在档案信息资料丢失和保存不完整的问题。 (二)高校内部审计档案管理制度不完善 高校内部审计档案是一种专门性的档案,在实际操作管理的时候需要专门的制度进行约束。但是在实际的内部审计档案管理中,高校内部审计部门在缺乏科学的审计档案管理经验和对高校内部审计管理工作重要性认识不够的影响下,没有制定出适合高校内部审计档案管理的规章制度。对于高校内部审计档案的收集、整理和归档工作缺乏固定的程序和范围要求。在缺乏固定程序和范围不明确情况下,高校内部审计工作人员在收集和整理资料的时候会出现遗漏资料的问题,在很大程度上降低了高校内部审计档案管理质量和管理工作效率。 (三)高校内部审计档案管理工作不够规范 现阶段,一些高校内部审计档案管理工作不够规范,具体表现在高校内部审计管理工作缺乏经过培训的、拥有经验的高素质审计档案管理人员。在缺乏专业管理人员的情况下,高校内部审计档案管理工作对审计档案信息收集、管理不全面,很多重要的高校内部审计工作资料没有得到统一化的管理。在时间和内部审计档案管理人员的变动下,会造成高校内部审计档案的缺失。同时,高校内部审计档案管理人员没有严格按照相关规定进行审计工作执行管理。一些高校内部审计档案管理工作人员的任命存在一人身兼数职的现象,这些人员无法以饱满的状态和充足的精力更好的投入到相关工作中。在高校内部审计档案管理工作人员对档案管理工作不熟悉和对档案工作程序不了解的情况下,他们的工作具有很大的随意性,对于审计过程中的档案信息资料无法做到充分的收集和整理。 (四)高校内部审计档案管理的利用率不高 审计档案在某种程度上是对审计全过程的一种还原,也集中反映了审计结果,是审计工作人员集体智慧的结晶。在高校内部审计管理工作中,审计档案管理工作人员怎样用好审计档案对审计档案自身的效果和作用起到了十分重要的作用。审计资料是审计工作的重要载体,如果审计资料不完整、失真或者整理不够规范,会在不同程度上带来审计档案利用价值的减少。现阶段,在一些高校的内部审计档案管理中存在档案内容不完整、档案立卷归档程序不够规范和档案信息内容不完整等问题。这些问题的存在对高校内部审计档案利用价值产生了不利的影响。另外,虽然高校审计各科室都配置了电脑,但电脑基本上都是作为储存器在使用,没有挖掘和开发出电脑的其他用途,高校内部审计工作多样化发展和任务繁重下,仅仅应用简单的电脑技术无法提升审计工作的开展效率。 三、完善高校内部审计档案管理的策略