访全国政协委员、中国审计学会会长董大胜

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中国审计报

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2017 年 05 期

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      近年来,我国经济下行压力较大,防范金融风险成为社会较为关心的话题之一。两会期间,全国政协委员、中国审计学会会长董大胜聚焦银行业隐性不良贷款问题,带来了《关于关注隐性不良贷款加强银行资产质量监管》的提案。

      董大胜委员认为,近年来,银行业资产质量有所下降,出现了不良贷款余额和不良率出现“双升”的现象。他表示,出现不良贷款,说明银行资源配置出现了问题,是将资源过多地配置在了一些行业上。当前我国经济处于下行压力较大的时期,银行不良贷款会有所上升,出于业绩和利润的需要,一些银行可能会在相关信息上少披露一些,导致在不良贷款统计上不够准确,有意少记了一些不良贷款。

      同时,董大胜还表示,说到银行不良贷款,人们也没有必要谈虎色变。所谓不良贷款是一段时间内经济的反映,是相对的,不一定就成为坏账。随着经济形势的变化,有些不良贷款还有可能再次回到正常贷款的行列。今年中央经济工作会议就提出,要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。这说明中央已经把金融风险防控放到了更重要的位置上。

      在前不久召开的中央财经领导小组第十五次会议上,习近平总书记强调,防控金融风险,要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化统筹协调能力,防范和化解系统性风险。对此,董大胜给出三点建议,一是监管部门应进一步加强对银行信贷资产分类和处置不良贷款合规性的监督检查,特别是对商业银行借道资产管理公司等机构虚假处置不良贷款的行为加强监督和处罚。二是监管部门应加强对重点地区、重点行业银行资产质量的监控,特别是对地方中小银行资产质量恶化情况予以关注,做好应急预案,及早发现和化解风险。三是允许银行适当减少利润、增加拨备,拓宽商业银行合法处置和核销不良贷款的渠道,加快不良贷款处置进度。他提到,不良贷款始终是金融审计关注的重点之一,今后,审计应该继续加强对于银行资产质量的监督,关注信贷资产的真实性,分析不良贷款产生的原因,做到对症下药,帮助银行吸取教训,共同防控潜在金融风险,为国家经济上一道“安全锁”。

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