近年来，我国已经成功地举办了一系列的国际大型运动赛事，例如北京奥运会、广州亚运会等赛事，这些赛事中，有关部门确保了赛事经费的有效合理使用，同时也在赛事组织、赛事经费审计方面积累了宝贵的经验。但是随着市场经济的不断发展，还要求审计工作者不断提升水平，不断创新，来完善大型赛事的审计工作。综合性运动会中，只有运用科学的审计方式，才能更好地做好审计监督。文章根据近几年我国举行的综合性运动会竞赛经费审计实践，就我国综合性运动会竞赛经费审计的特点、内容、审计的原则以及步骤等进行综合性的分析，据此谈谈个人对综合性运动会竞赛经费审计的一些看法。 1 综合性运动会市场开发的财务范式 1.1 明确佣金和回扣比例 综合性运动会都不可避免地拉赞助，搞市场营销，而在这个环节中往往会产生矛盾或争执。赞助商会因为赞助合同维权而打官司，据此来维护自己的既得利益。所以，综合性运动会的市场运行开发中，赛事组织管理委员会做好各方面的组织管理工作，尤其是对涉及赞助商的赞助资金方面的问题，一定要明确资金的使用方向，明确统一的筹资机构和权利响应，在必要的情况下，要将体育经纪人、广告代理商等引入其中，并让他们参与运动会的运作，从而有效地避免不必要的纠纷。实践经验表明，一些大型的综合性运动会中，筹资策划方案的确定要对广告专利经营与社会捐赠活动中的中介、代理提成比例等进行明确规定。比如，提成或者回扣比例要依据到账后金额的比例确定，以物资与服务形式支付的赞助代理、中介费等要依据市场价折价；而对纯政府组织和无中介机构参与的赞助，不应提取中介费用，避免以此削弱其公信力。 1.2 严格实行同步审计 综合性运动会的举办是一项系统而复杂的系统性工程。这个过程中，不但要合理配置人力资源，合理分配物力，而且还要对资金进行合理分配和监督，以达到有效的利用，同时也能有效避免资金使用不当以及资金的投入和收到的回报不对称的问题。例如，在以往的大型综合赛事中也出现过赞助款去向不明的问题，这严重影响了运动会的召开，同时也给当地政府部门以及体育部门带来了很大的负面影响，使得举办方有口难辩，影响极为恶劣。为了有效制止这种现象的发生，促使综合性运动会的资金得以有效的利用，对综合运动会的赛事经费进行同步审计显得尤为重要，无论是赞助商的赞助资金还是政府投入的公益资金的用途，都要在审计部门的监督和跟踪下使用，同时审计部门要把跟踪的审计结果以报告的形式公布出来，接受社会的监督。所以，在成立综合性运动会组织委员会的同时，同时也设立赛事资金审计组织部，其主要职责就是负责运动会赛事资金的使用的监督和跟踪审计，从而保证资金使用的透明度，避免资金使用混乱、贪污腐败的发生。 1.3 明确统一的筹资机构及其权利 在对综合性运动会进行市场开发时，需要明确统一的筹资机构，并对其经营权利进行全面界定，对其他部门和机构的侵权行为加以严厉处罚，以使其权利得到必要的保护。在这一过程中，筹资机构和经营权只有得到了明确的条文规定，对侵权的处罚才能得到约束和限制，筹资工作才会因此而顺利进行，最大限度地减少不必要的纠纷。比如，大型运动会的筹委会即便授权指定公司为筹资公司，可是当授予公司的经营权模糊、存在经营漏洞时，就会导致公司在签署活动时对关键协议不予承认，这些极易引起赞助商、代理商和筹资机构之间的矛盾，对运动会的正常推进形成无形阻力。 2 综合性运动会财务审计的特点、层次和内容 2.1 综合性运动会财务审计的特点 综合性运动会涉及的项目多，召开的时间长，参与的运动员多，涉及的部门广，因此耗费的资金巨大，因此综合性运动会的财务运行状况也广受人们的关注。为了有效地规避综合性运动会中的财务漏洞，赛前成立财务审计部门十分必要。当前，很多综合性运动会在举办前，通常要成立赛事组委会，但是由于综合性运动会的赛事特点，人员编制复杂，组织裁判人员众多，同时加上志愿者的参与和参赛人员的数量，综合性运动会的规模就可以想象了。所以，综合性运动会的财务审计也面临巨大的挑战，对于一些综合性运动会的赛事财务审计通常要持续较长的时间。有的运动会由于财务状况复杂，财务审计甚至要在运动会结束后还要持续数月之久。所以在运动会财务审计上，不单是资金使用要体现明显的时间跨度，还要对其辐射面予以必要关注。另外，综合性运动会的资金项目繁多，资金支出的结构也就非常复杂。单从运动会召开中的资金支出来说，就可以分出很多项，例如，食宿费、交通费、裁判员酬金、资产购置费、场地租赁、运营费等。这些还不包括前期的资金筹措，所以，这样的财务环境中，审计人员的压力也比较大，他们必须理清程序，想好应对策略，同时以自己的职业使命为己任，尽快地融入到运动会的纷繁冗杂的事物中，尽快熟悉运动会赛事组织程序，熟悉资金的走向，制订审计计划，从而保证运动会的财务审计可以有效地进行。 2.2 综合性运动会财务审计的层次 为了理顺大型运动会财务审计流程，提升财务审计绩效，需要注重审计的层次性。为此，需要以测试赛审计为出发点，对赛事环节与相关规程加以熟悉，使审计人员都能够更加熟悉赛事的关键环节与流程，这对确立正式赛事的审计重点、提高审计效率是大有裨益的。在后奥运时代，综合性运动会的市场开发工作千头万绪，情况复杂，只有采取分层次、抓重点的审计方法，才能对签订的赞助合同进行梳理，对资金的使用情况加以细致核对，才能突出运动会的审计重点，精心实施决算审计。
