论国家体育总局财务审计的缺陷及优化策略

作 者:
胡铂 

作者简介:
胡铂,广东工业大学体育部讲师,硕士研究生,研究方向为体育教学与体育管理。

原文出处:
现代商贸工业

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2017 年 04 期

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      国家体育总局的财务审计工作主要是指在新形势、新常态下,经济社会发展面临着更大的挑战,国家政策也发生了相应的变动,为了更好地适应新制度、新要求,提高体育经济管理质量,做好基础的财务管理工作十分重要。财务审计是一项基础的财会工作,在国家体育总局经济管理中占据重要地位。然而,当前国家体育总局的财务审计尚不完善,为更好地提高其财务审计水平,提高其经济管理水平,笔者针对国家体育总局财务管理的缺陷、优化策略进行了论述。

      1 财务审计的概念及特征

      1.1 财务审计的概念

      所谓的财务审计是指审计机关依据《审计法》、相关法规、审计准则等,按照一定的程序、方法对企业的资产、负债、损益、效益等进行审计监督,对报表进行客观、公正评价,并出具审计意见、决定的行为和活动。有效、科学地财务审计不但可以揭露企业资产、负债、盈亏等状况,防止国有资产流失,还能查处企业财务收支违法违规问题、加强政府的宏观调控。

      1.2 财务审计的特征

      1.2.1 真实性

      这里所说的真实说的是报表反映的事项要真实,相关业务必须在有效的会计期间内,并且和账户记录一致,不存在虚列、隐瞒等情况。

      1.2.2 合法性

      这里所说的合法性,强调的是报表需要严格按照《企业会计准则》及相关法律法规的规定编制,其结构、内容、程序、方法应该具有合法性;如果需要改变存货加价、成本计算等方法,需要报请财税部门批准。

      1.2.3 准确性

      财务审计中,要确保报表各个项目的准确性,细致地分析、汇总会计报表。

      1.2.4 公允性

      财务审计过程中,应该强调报表编制的公允性,不但要保证会计处理方法的持续性,还需要确保会计报表之间、各项目之间、前后报表之间数据的一致性。

      1.2.5 完整性

      财务审计是一个系统的过程,必须将会计期间的事项全部在会计报表中反映出来,避免出现遗漏、隐瞒等情况。

      2 国家体育总局财务审计的重要性

      2.1 贯彻科学发展观的客观要求

      财务审计是经济社会发展到一定阶段的产物,是适应经济结构调整的重要财务制度。随着所有权和经营权的分离,审计逐渐产生和发展,在企业的经营管理重要发挥重要的作用。我国正在积极推进国有企业、事业单位改革,国家体育总局作为重要的事业单位,也应该在改革潮流中,适应社会化大生产,提升自己的财务审计水平。从当前的情况来看,国家体育事业得到了快速发展,体育总局面临的财务事项越来越多,财务问题和缺漏日益明显,在这样的情况下,如果不能建立健全财务审计机制,将很难适应新时期国有企业、事业单位改革的潮流,进一步推动体育事业的发展,提高体育事业管理水平。新会计准则颁布实施之后,关于事业单位审计监督的内容、重点有所改变,在这样的情况下,国家体育总局财务审计完善更应该提升日程。只有不断完善国家体育总局的财务审计机制,才能更好地提高国家体育管理工作水平,改善审计方法和方式,更好地发挥财务审计的作用,贯彻科学发展观的客观要求。

      2.2 推动体育事业改革的必然要求

      体育事业关系到全面健康以及经济社会的健康、良性发展,不但是全面健身事业的中坚力量,同时还是推动精神文明建设的重要途径,关系到人们的切身利益与健康。我国经济社会的发展是不均衡的,虽然经济发展有所突破,但是全面身体素质、体育风气、体育精神等方面却难以和发达国家相比。为此,我国加大了对体育事业的投入和政策支持,积极推动全面体育事业的发展,取得了显著的成效。而国家体育总局是管理体育事业的核心机构,发挥其管理作用,提高其管理效率,有着重要的现实意义。而要发挥国家体育总局的管理作用,必须要建立一个健全的管理机制,而在事业单位管理中最为核心的仍旧是财务机制。而财务审计对财务制度作用的发挥有督促和推进作用,只有不断提高国家体育总局的财务审计水平,才能更好地发挥国家总局的整体机能,更好地促进体育事业改革。

      2.3 提高体育总局内部管控水平

      目前,我国的体育事业出现了诸多的财务问题,其中最为典型的就是福利彩票的财务管理问题,甚嚣尘上,引起了社会的广泛关注。虽然目前国家体育总局尚处于社会主义市场经济改革的“保护期”内,财务数据保密,新闻监管,但是计划经济的“沉疴陋习”必须要改变。国家体育总局必须要与市场接轨,而财务管理改革是适应市场经济发展的必然要求。为了更好地提高国家体育总局的财务管理水平,就需要做好财务审计作用,加强对国家体育总局财务管理工作的监督、控制。只有建立健全财务管理机制,加强财务审计管理,才能更好地提高国家体育总局的内部管控水平,使其更好地迎接市场经济带来的机遇和挑战,得到更好地发展。

      3 国家体育总局财务审计的缺陷

      3.1 财务审计意识不够

      虽然我国国家体育总局财务改革已经开展了很多年,但是管理者和员工对财务审计的重要性认识还不够。部分领导认为国家体育总局并没有生产能力,所以并不需要财务审计,进行财务审计是浪费资源;国家体育总局相关单位的财务收支行为,并不需要复杂的审计流程来完成,只需要直接记账即可。所以,国家体育总局并没有重视财务审计工作。此外,一些领导对财务审计的认识存在偏差,认为财政部门以及确定了相关的财务管理制度,并不需要再进行财务审计。由于未能弄清财务审计的职能,国家体育总局的财务审计工作进展缓慢,不但财务审计机构设立、工作开展阻滞,在人员选拔、培养上也存在严重的问题,使得国家体育总局财务审计质量难以得到有效地提升。

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