一、建设情况 （一）从业准入机制 在英国，只有先后通过基础考试和专业考试才能成为特许会计师。其中，基础考试又分为基础课程考试和转换课程考试。同时，要求参加专业考试的人员必须由会计专业毕业并通过基础考试。美国注册会计师协会（AICPA）要求参加注册会计师考试的人员必须具备修满150学分的大学教育条件，并对考生提出了统一考试、学历层次及工作经验三方面的要求。在法国，成为国家法定审计师的标准则更为严苛，不仅要求申请人符合特定的国籍范围并具有良好的品行记录，还要求申请者接受过系统的专业教育并取得相关的财务会计证书，同时具备至少三年的会计师事务所工作经历。 （二）教育培训体系 美国国家审计法规定，为保证国家审计从业人员保持较高的业务水准，在获得审计从业资格并参与审计工作后需在两年内完成120小时的后续教育，内容包括审计理论与实务、会计理论与实务以及其他相关经济性法律。同时，国家审计署还成立了专门的培训机构，除承担正常业务培训外，负责对政府会计与审计教育进行认证，未通过后续教育与职业认证者将失去从业或晋升的资格。法国的全国审计师协会专设了一个培训委员会，负责培训从业审计师，定期对每名审计师接受后续职业教育的情况进行审核。而日本则直接以法律的形式强制要求审计从业人员进行后续职业培训，内容包括统一培训、自主学习、出版专著和授课指导四种模式，并且对每一种模式的时间进行定量规范。 （三）人员分类管理 法国审计法院将审计人员大致分为三类：一是审计法官，具体分为初、中、高三级，在首席院长的领导下均可独立开展审计工作；二是助理审计人员，负责协助法官和报告人开展审计；三是行政人员，包括审计和行政助理人员，主要来源于财政、税收、海关等业务性较强的政府公务人员，他们在法官领导下协助开展审计工作。另外，为提高审计工作效率，审计法院外聘了部分司法机构公务员担任“报告官”一职，其职能与初级法官大致相同。 （四）晋升选任制度 德国联邦审计法院采取法官缺额制，首先成为法官候选人必须具备五到十年的审计经历或领导经验，再由司法部长主持的法官选任委员会对候选人进行遴选票决，最后呈报总统批准后正式宣誓就任。法国审计法院在选任中、高级法官时，一部分从下级法官中进行提拔，一部分从其他行政、司法机构或企业进行选拔，还有12名高级法官实施外聘制。 （五）职业保障制度 在薪酬待遇方面，法国审计法院审计法官的薪资分别由工龄工资、职级津贴和工作业绩组成，每一部分均远高于同等级公务员。美国审计机构的审计长薪金高于一般部长，且退休后仍享受全额待遇。在职业身份保障方面，德国《联邦审计院法》规定：“审计院成员协助院长完成工作。但在未经审计院成员同意的情况下，院长不可因此将审计院成员从其工作任务中调离出来。”审计院成员一经任命，无特殊原因均可工作至68岁。在职业考评与追责方面，法国审计法院设有法官职业道德与纪律委员会，定期对法官的工作业绩与效益进行评审，对违反规定的法官进行严惩，将工作突出的法官纳入晋升序列。 二、建设特点 （一）门槛高 审计职业化程度较高的国家均对审计行业的进入设立了较高门槛。这体现在申请资质要求高，申请程序规范性强，并大多采取资格认证考试的方式，一定程度上体现了审计机构准入机制的公平性和规范性。而我军至今没有建立统一的审计从业资格考试制度去选拔任用人才，相比之下准入机制显得较为宽松。再者，美国关于报考注册会计师的学分制要求以及法国对申请人需获财会证书的硬性规定较好地保证了审计队伍的整体质量。 （二）培训足 完善的后续培训教育体系是职业化的显著特征，也是职业化建设的一项重要内容。美国要求从业者每年接受一定时长的审计基础理论和会计实务后续教育，不仅保证了在职审计人员不断更新理论知识，也有利于其长期保持高超的执业能力。日本更是将审计人员的后续培训教育以法律的形式确立下来，并对培训的方式、内容和学时作出规定，使后续教育具有强制性。另外，一些国家设立了专门的集中培训机构，体现了审计后续教育培训体系的完备性。 （三）分类明 良好的人力资源管理机制有利于产生更高的工作效率和经济效益。对此，审计职业化较发达的国家根据审计从业人员的自身特点，进行合理分类，将审计机构划分为行政、业务和技术三个职能部门。这既保证了每一职能部门保持较高的独立性，又有利于发挥部门人员的工作积极性。这种分类管理方式明确了岗位职能，规范了权责内容，同时避免了行政干预和分工紊乱现象的发生，真正达到了审计人员各司其职各尽所能的理想状态。 （四）保障全 诸如德法等审计职业化程度较高的国家普遍重视提高审计从业人员的福利待遇，并制定一系列的职业保障制度从身份、薪酬及考评等方面去提高他们的社会地位。对审计人员而言，公正的考评机制和合理的薪酬制度使他们在审计过程中，不受外部环境和内部运行机制的干扰，以独立、超脱的心态对被审计单位和审计事项作出职业判断，从而实现审计目标。同时，职业化的身份保障制度使审计工作稳定性大大提高，也有利于从业者全身心地投入到审计事业中。
