随着近年来环境问题的凸显,国家和社会都认识到了环境问题的重要性,并为改善环境作出了卓绝的努力。环境审计作为环境管理工作中的一种具体办法,能够真正对企业起到监管评价作用,是督促企业重视环境问题,明确企业环境受托责任的有效方式。在企业中进行环境审计能够使企业意识到自身肩负的环境保护责任,在追求经营利润的同时注重环境效益与社会效益的同步发展。当前社会各界对于环境保护问题都极为重视,在此形势下环境审计工作的开展显得很有必要。然而现阶段国内环境升级工作还停留在合规审计层面之上,这远远达不到现代环境管理的要求,因此在当前开展环境绩效审计已经变得十分紧迫。 (一)环境价值链的内涵 环境保护是一项国际性问题,各国都围绕环境保护问题出台了相关的政策和法律法规,同时消费者也认识到了环保的重要性,开始抵触高污染、高排放企业生产出来的产品。在此形势下,企业为了争取更多市场份额,在市场竞争中占据优势,就势必要重新构建一条内部价值链,即环境价值链(Environmental Value-chain)。 环境价值链的构建意味着企业在经营过程中一方面要考虑产品在制造、出厂直至到达消费者过程(正向价值链)上创造出的价值,同时也要考虑产品报废之后被处理,最后回到厂家过程(反向价值链)中创造的价值,在此过程中,企业既要追求经济利益,同时也要重视对环境的保护,实现经济效益、生态效益同步提高。实现经济、生态双重效益体现在产品从生产、加工、出售到产品使用、丧失使用价值被回收,再被循环利用的整个产生与灭失的过程中,产品所经历的这些环节都是环境价值链中的一部分,所有环节的集合即是一条完整的环境价值链。 与以往的价值链比较而言,环境价值链在成本观上与其大相径庭。在环境价值链中,环境被当成成本,被赋予一定的价值,由此使价值的经济性与生态性合二为一。企业在开展经营活动时,除了要重视控制经济成本外,也需要重视自身所应承担的环保责任,对企业自身产品进入流通领域后所产生的有损环境的情况进行评估判断,同时还要预估为改善这种情况企业要付出多少成本。通过环境价值链这种分析方法,能够有效地推动环境管理工作由合规审计转为绩效审计,极大的促进企业环境审计工作的高质高效。与此同时,还能有效的规避审计风险,确保审计结果的准确。 (二)企业环境绩效审计的内涵 我国学者对企业环境绩效审计这一概念解读不一,至今尚未在定义上达成共识,研究者们在研究分析此概念之后,发表了不同的看法。有学者认为企业环境绩效审计实际是企业中自设的审计机构对企业所做的与环境保护相关的行为作出的审计,进行环境审计的手段主要是实地走访、盘查和听取他人意见。审计工作者在进行环境绩效审计时,应当综合考虑企业活动的效率、取得的成效以及是否符合经济性要求,在此基础上出具审计结果,并将其呈报给企业高层管理人员,供其在制定相关经营决策时借鉴参照。 根据上述论述可以发现,通过采用环境绩效审计能够促使企业管理人员环保意识的增强,让他们能够积极发现环境管理工作中的不足之处,继而采取相应措施予以改进,最终达到提升企业环境绩效的目的。由此,本文认为企业环境绩效审计是指利用征询意见、实施鉴证以及绩效评价等方式,明确企业实施环境管理时在哪些方面存在不足,以及开展的哪些环境管理活动没有取得实效,在此前提下提出缓解此现状的改善方案,提升企业环境管理能力,为管理者制定科学的运营策略提供参考。 二、基于环境价值链的我国企业环境绩效审计体系构建 (一)基于环境价值链的企业环境绩效审计 价值链的概念最早由经济学家迈克尔·波特所提出,后来研究者们将此概念引入企业环境审计工作之中,对企业产品整个生命周期的相关经营行为进行绩效审计,并将所有经营环节整合起来形成了企业环境价值链。换言之,基于环境价值链之下的环境绩效审计是对企业产品从设计生产开始,直至产品灭失过程中所有经营活动进行的审计。环境价值链有两个组成要素,一个是企业基本活动,另一个是企业的辅助性活动,前者指企业在产品设计、制造、出售及废弃物回收等环节中开展的活动,后者则是为有效控制环境问题而制定相应的管理政策、规章以及设立保障部门,涉及到企业经营方向、所处的政策环境以及企业自身的环境治理体系等方面。在进行环境绩效审计工作时应当在环境价值链的每个部分都设计出相关考核指标,指标的设定应当立足企业实际发展状况,做到符合实际,力求科学。 (二)企业环境绩效审计方法——层次分析法 层次分析法是一类兼具定性分析与定量分析的分析方法,其优点在于在定性分析的同时引入定量分析使分析结果更为可靠,适用于分析一些目标多、复杂程度高的问题。层次分析法在应用时首先要将问题细化,将不同的影响因素划分到不同的层别,然后根据各因素之间的关联性以及从属关系重新组合起来,构建出一个层次化的递进模型,模型构建出来之后对各影响要素进行定量,定量时一般要按照权威专家的意见进行。以上两项工作完成后,再将位列于相同层别中的各项要素相互比较,由此得到上层指标与下层指标的权重指数,最后再将每项因素依据各自的重要性对其进行一定的序位排列。 层次分析法包括以下四个步骤:第一步,建立评价体系并将评价指标标准化,制定出标准分;第二步,得出不同层级指标之间的权重关系;第三步,完成权向量计算,同时进行一致性检验;第四步设置一个测算模型对总体评价结果与层级评价结果进行测算。