审查财政虚列支出的具体做法

作 者:
宋杨 

作者简介:
宋杨,武汉市江汉区审计局

原文出处:
审计月刊

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2016 年 11 期

关 键 词:

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      本文主要介绍以预算指标管理系统数据为筛查基础,运用AO系统进行分析比对,进而发现虚列预算支出的具体做法。

      一、数据采集准备

      1.财政数据采集:采集财政预算指标管理系统源数据,格式为SQL数据库。

      2.整理财政预算指标系统源数据,形成《2014年财政预算指标表》。(使用湖北省审计厅通用整理语句)。

      二、数据分析

      1.对整理后的预算指标管理系统数据进行分析,筛选出年终列支转暂存的记录,确定审计重点。

      编写一条SQL语句,筛选“单位”字段为‘年终列支’,并且“经济分类”字段为‘调整预算’的预算指标记录。

      SQL语句:

      select*into年终列支疑点表

      from[2014年财政预算指标]where单位名称like'%年终列支%'

      2.利用整理后预算指标管理系统数据,分别查询年初直支预算安排、调整预算项目安排,并汇总生成“全年直支预算项目安排情况表”。

      A:形成年初直支安排情况表

      SQL语句:

      select经济分类as项目,sum(可用金额)as金额

      into年初直支项目安排情况表[年初直支项目安排情况表]

      from[2014年财政预算指标]

      where(调整金额>0 and经济分类not like'年初预算')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'上年结余')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'国库往来资金')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'冲列支转暂存')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'上级专项')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'调整预算')

      and(调整金额>0 and经济分类not like'财政专户')

      group by经济分类

      B:形成调整安排情况表

      SQL语句:

      select摘要as项目,sum(可用金额)as金额

      into直支项目调整情况表

      from财政预算指标

      where调整金额>0 and经济分类like'调整预算'

      group by摘要

      C:汇总形成全年预算直支项目情况表

      SQL语句:

      select*into全年预算直支安排情况表

      from年初直支项目安排情况表union select*from[全年预算直支安排情况表]直支项目调整情况表

      三、疑点比对

      将筛选疑点与预算直支指标安排进行对比,核对发现年终列支有数据,预算指标无数据的情况。然后根据具体情况进行分析审计。

      SQL语句:

      select年终列支疑点表.摘要as项目,

      年终列支疑点表.可用金额as列支金额,

      年终列支疑点表.经济分类,

      年终列支疑点表.资金性质,

      isnull(全年预算直支安排情况表.金额,")as预算指标金额

      into疑点落实结果表[疑点落实结果表]

      from年终列支疑点表

      left join全年预算直支安排情况表

      on年终列支疑点表.摘要=全年预算直支安排情况表.项目

      通过上面的语句,将年终列支的所有项目与预算项目(含年初预算及调整预算)进行比对,发现年终列支有而预算安排无的项目,从而揭示出虚列预算支出的违规问题。我们已在财政预算执行审计中多次运用该方法,大大提高了审计效率,并查处了相关问题。

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