审计档案不但是审计工作的经验总结，也是审计人员工作业绩的积累，在高校档案管理中是重要组成部分，对高校审计事业的发展有着深远的意义。随着国家审计与我国教育事业的共同进步，高校内部审计档案的管理工作显得更加重要。而作为审计活动的真实记录，内部审计档案是评判内部审计质量和研究内部审计工作历史的关键依据。通过调查和统计发现，我国许多高校内部审计档案的归档和管理工作还相对滞后，需要找到其中的问题和产生的原因。 一、高校内部审计档案管理的重要性与特征分析 （一）高校内部审计档案管理的重要性 （1）在开展审计工作时，审计档案是必不可少的 这是因为，审计工作的开展，需要以原始材料与数据为背景进行，而这些材料便是审计档案的初级形式。而为了提升档案管理的效果，还需要建立审计档案管理制度，以此来提升审计工作的水平。此外，无论是总结高校内部审计工作的经验和教训，还是发现和利用高校内部审计事业的一般规律，都要与真实的档案史料打交道。通过全面、真实的记录高校内部审计的信息，由此而得到的档案的内容能够更为真实地反映高校内部审计工作的实践，这对研究高校内部审计工作的历史来说是大有裨益的，不但能够为现实的内部审计实践提供借鉴，还能昭示后人，不断推动高校内部审计工作的开展和进步。 （2）在高校档案体系中，内部审计档案是重要的组成部分 可以说，我国高校档案管理的主要任务是对办学、教育以及科研等领域进行记录。这是因为，对高校而言，其办学规模与人类培养的水平，与其经济投入之间存在着密切关联。而在高校的所有经济活动中，审计工作被看做为经济监督最高级的形式。因此，依法依规进行审计能够为高校的经济行为提供一定的保障。从这个角度讲，需要正确认识高校内部审计工作的主旨和出发点，这对保证从高校的根本利益出发，完成内部审计档案的整理工作，能够为审计档案的完整收集与高校利用创造条件。 （3）从审计学的角度讲，高校内部审计工作的重点在于对当时、当地的高校经济行为进行记录，是副产品的一种 而作为整个内部审计的真实记录，能够作为查考和评价审计实践的证据。比如，在审计实践中，一些项目在结束之后，还有可能遭到质疑与申诉。在这种情况下，需要对相关资料和过程予以重新审查。即便在之前已经得出了审计结论，如果审计对象或者其他利益相关者提出了质疑，就可以借助审计档案记录的信息对其进行重新审查，或者作为复查的依据。 （二）高校内部审计档案管理的特征分析 （1）依据内部审计档案的实效性予以管理 从审计实践的角度看，所有审计项目都应在规定的时间内完成，由此而形成的审计档案也因此具有了时效性的特征。因此，在整理或者管理高校内部审计档案时，应在保持项目完整性的过程中，使档案内容能够在时间上体现紧密联系性。对于那些要经过多年度的查证才会得出审计结论的内部审计工作，要坚持对审计工作进行记录，方式出现漏洞和不连续性；对于建设周期长的基建项目，比如在特定年度内难以结案的项目，要遵循档案的时间特征，通过跨年度组卷的形式进行内部审计档案管理。 （2）依照内部审计档案的关联性予以管理 在高校内部审计项目中，从确定审计对象到监督审查，再到最后形成审计结论，整个过程都是紧密相连的。这一完成程序的进行能够为内部审计工作的顺利进行提供必要的保证，也能够使审计结果更具权威性。如果在内部审计过程中，其中的某个环节出现了问题，或者与其他环节之间衔接不够紧密，都会对审计活动的连续性以及审计结论的科学性产生直接影响。从这个角度讲，档案管理人员就应按照内部审计档案的关联性特征，对审计程序进行规范化管理，使之能够全面反映内部审计工作。 （3）依照内部审计档案的系统性予以管理 在高校的内部审计工作中，审计活动通常要以项目为依托进行，在所有项目中，它们产生的或者形成的档案材料都是存在紧密关联的，并以一个系统的形式呈现出来。所以，在对高校内部审计档案进行整理的过程中，需要保证相同项目的档案自成体系，不同项目的档案不能成为一个体系的原则，以此保证内部审计档案的系统性，更为真实地反映内部审计工作的实际，在保护和保管内部审计档案的同时，不断提升案卷质量，提升保管成效和利用效果。 二、高校内部审计档案管理的现状——兼对其管理困境和原因的分析 （一）高校内部审计档案管理的现状与困境 目前，很多高校领导和审计人员对内部审计档案管理工作的认识存在缺位，不但实践的意识薄弱，在实际工作中也只是关注审计项目的进展情况，对审计材料的收集、整理和归档工作则较少关注。更有一些审计工作人员，并不重视内部审计工作的重要性，对内部审计过程中应该处理的原始凭证与数据都采取了漠视的态度，为完成审计任务，通常会借助简单堆砌的手段敷衍塞责，结果导致内部审计项目在整理和归档过程中，只是当做一般的议事日程加以对待。同样注意的是，在高校内部审计档案管理过程中，部分审计人员都是兼职的身份，在内部审计档案管理过程中并不具备相关技能与经验。这样，当审计人员难以通过审计档案管理业务技能的提升时，就难以确定内部审计档案的归档范畴，针对内部审计标准进行的审计工作和审计结构也会显得更加模糊和难以分清界限。同时，一些内部审计人员的岗位固定性较差，工作热情不高，致使审计工作的资料难以保存至安全的空间之内，给高校内部审计档案管理工作带来了新的难度。除此之外，部分高校未对内部审计档案的利用和开发效果给予应有的重视，内部审计档案在高校内审计实践中的凭证作用未能得到充分体现。更值得注意的是，在反腐工作的持续开展下，高校内部审计工作的作用得到了进一步显现，由此而产生的内部审计档案的规模也越来越多。这样，如果高校的决策者和管理者没有充分认识到内部审计档案中隐藏的有价值的信息，就无法为其决策提供必要的参考。
