中图分类号：G659.712 文献标识码：A 文章编号：1671-1610(2016)03-0052-07 选择性教师认证项目是美国近年来重要的教育改革运动，是各州在传统教师培养体制之外开辟的教师培养的新路径。但伴随着选择性教师认证项目迅猛发展的是对其实施成效及理念的质疑与批评。在争议中项目该何去何从，折射出美国教师教育未来的发展走向。对美国选择性教师认证项目争议的归因分析可让我们从中透视开放型教师培养体制下教师教育要面临的主要问题，而对其前景的探究则为我国完善教师培养与认证提供了借鉴与思路。 一、美国选择性教师认证项目概述 作为新兴的教师培养模式，美国选择性教师认证项目最初是为填补教师空缺而进行的尝试，经过不断的完善与发展，现已成为“美国教师教育的第二条道路”。[1] (一)界定 选择性教师认证项目(Alternative Teacher Certification Program，以下简称为选择性项目)是一个广泛使用的术语，指称旨在快速培养和认证教师的非传统路径。通过该途径，非师范专业的大学毕业生或社会人士无须完成传统的4至5年的全日制教师培养计划，也可获得州认证的在公立学校的执教资格。[2]2英文单词"Alternative"的意思是可供选择的(办法)，该类路径之所以称为“选择性”，因其指的是在传统的大学为本的(通常是本科)的教师教育计划之外建立的另一种获取教师证书的可供选择的方法。 (二)缘起 选择性项目始于美国20世纪80年代，当时各州预测教师短缺将普遍存在。由于传统教师培养和认证体制的“低标准”和“高门槛”，致使教师数量和教师质量很难满足中小学的实际需要。而许多拥有学士学位并有志于从教的专业人士，由于没有受过必要的教育专业训练和取得教师资格证书而难以进入教育系统。为解决日益突出的师资短缺问题，美国各州相继提出并实施选择性教师认证项目，为越来越多的已获得学位、具有一定工作经验、志愿从事教师工作的人员提供了从教机会，开辟了教师培养的新渠道。 (三)实施概况 在美国，想要做教师必须要取得执教地所在州的教师资格认证。选择性证书与传统证书都是正规的州政府承认的教师资格证书，差异只在于申请者获取证书的路径不同，或者说是培养过程不一样。因而可以说，选择性教师认证是对传统教师培养模式的挑战与创新。 根据各州对选择性路径指导方针的不同，选择性项目的实施主体包括学区、服务中心，学校、私人公司、财团、社区学院以及传统的四年制学院和大学。[3]6通常，项目申请者通过筛选后成为教师候选人，选择性项目会为其提供压缩的课程学习、课堂教学实践机会及辅导。满足了课程学习与实习要求，并通过州教师认证测试后，教师候选人提出证书申请，经过审核后最终获得州认证机构的批准。与传统教师教育计划相比，选择性项目设立的初衷是为了迅速填补教师空缺，所以此类项目往往培训周期短，形式多样灵活，通常让候选人还在申请认证过程中就可以获得一个带薪教师岗位，即在学习期间就可以进入课堂。在课程方面，因为项目是为那些已经拥有学士学位的人士所设计，教师候选人在进入项目之前就通过了学科知识能力的筛选，所以课程学习更多关注教学方法和课堂管理方面而不是学科知识；也由于要边教边学，因而课程更注重教学的实践层面而不是理论知识，更强调让候选人获得贴近课堂教学的技能结构。此外，项目收费相对低廉，学习期间带薪工作还可以节约费用。总体上较之传统教师培养渠道，选择性项目简便、快捷且成本低，因此对那些非师范专业又想快速获得教师资格证书的人士来说，是一个有吸引力的选择。选择性项目发展到今天，不再只是一种传统以外可供的选择，而成为了一种教师培养的主要趋势，近年来通过该途径获得教师认证的人数猛增。[4] 二、美国选择性教师认证项目的争议及归因分析 作为对传统教师教育方式的重大背离，选择性项目打破了传统教师教育机构对教师培养的垄断地位，因而引起了广泛的论争，这背后既有研究结果的混乱所带来的困惑，也体现了不同教师教育理念的碰撞。 (一)分歧：选择性项目能否发挥效用 作为传统教师教育以外可供选择的路径，选择性项目能否确实修正传统教师培养体制的缺陷并发挥真正的效用?对项目成效的研究层出不穷，结果也纷繁复杂甚至大相径庭。项目的支持者与反对者在项目能否缓解教师短缺、提升教师质量、促进教师队伍多样化及提高教师的留任率方面均提出针锋相对的观点与例证。 从扩充教师数量上看，选择性项目以其课程精简、培养周期短、培训方式灵活多样等优势，有助于快速培养教师，填补教师岗位空缺，因而迎合了解决教师短缺问题的现实需求。曾有全国性的调查表明，约有一半(47％)的通过选择性途径入职的教师称如果没有该途径，他们不会成为教师。[5]10虽然选择性项目创设初衷是要解决普遍存在的教师短缺现象，但也有研究者指出，全国性严重的教师短缺是出现在某些特定科目及条件艰苦地区，因此教师短缺是分布问题而不是数量问题。再有，选择性项目也难以解决教师流失严重的学校所存在的其他问题，如低收入、缺乏对新教师的支持。[2]5-6换言之，单纯追求数量扩充，并不能真正解决教师短缺问题。 选择性项目能不能培养出高质量的教师更是争论的焦点。要提高教师质量，必须实行严格的教师资格准入，前提是要有充足的教师候选人资源。从这个意义上说，选择性项目广开进人渠道，提供便利快捷的教师认证途径，吸引更多的人士加入教师队伍，有助于落实严格的教师职业资格准入，无疑使教师质量更有保障。支持者还认为，项目有助于将拥有宝贵专业经验的人士招募进教师行业，而他们的专业经验会转化为有效的教学。[6]但也有学者基于对4个州13个选择性项目的研究认为，许多项目都面临着一个共同的挑战：正是吸引了候选人的有利因素反过来却限制了项目可利用的资源，进而削弱了项目保障实施质量的能力。因为项目所提供的有利因素——短期、花费不高、便利及注重实践的培训——往往意味着项目可利用的时间和资金十分有限，因而项目的管理者很难执行其所承诺的有质量的教育。[5]4-6 项目的支持者认为，选择性项目较之传统教师培养路径的优势，有助于其扩大招募范围，进而促进教师队伍多样化。例如，吸收更多的男性和少数民族进入教师队伍。美国教育信息中心(National Center for Education Information)及美国选择性教师认证中心(National Center for Alternative Certification)收集的数据及信息显示，自1983年以来，通过选择性路径获得证书的教师与传统来源教师在年龄、种族、性别及学科领域等方面具有不同特征。[3]9-10但也有研究显示，与传统路径相比，两者所培养的教师在性别、种族及民族构成上并无显著差异。[7]
