关注建档立卡，审查贫困户的确定是否依照程序 建档立卡是精准扶贫工作的第一步，也是决定扶贫工作精准度的基础。审计过程中，首先，审计组应向乡镇、村居了解贫困户的确立原则和程序，查看是不是通过村委会、村民代表大会集体讨论，并在村委会张榜公示。其次，向村委会索取相关会议记录和公示张榜的照片资料，予以对照审查。最后，审计组要抽取贫困户进行实地走访，详细了解其收入状况、致贫原因，查看其是否符合贫困户要件。另外，要寻找机会单独向村民了解本村具体情况，查找不符合条件但被确立为贫困户或符合条件却未被确立为贫困户等问题的线索。 关注扶贫计划，审查脱贫措施是否符合地方实际 中央“六个精准”和“五个一批”的工作精神均要求扶贫计划要因地制宜、科学精准。但现阶段，一些地方还存在忽视地方实际、盲目跟风等问题。对此，首先，审计组应向扶贫办索取年度项目安排计划，查看年度项目安排计划及相关政策是否通过政府网站、新闻媒体、张贴公告等形式进行公开，公开时间是否少于五个工作日。其次，审查有关部门是否根据项目安排计划，指导乡、村实行“一村一策”“一户一案”政策，及时编制项目实施方案，方案是否征求了建档立卡贫困户的意见，是否经党员大会和村民代表会议讨论通过后在村内公示不少于五天。最后，选取一定比例的贫困村、贫困户，入村走访了解具体情况，入户实地听取贫困户对扶贫项目的意见，审查脱贫措施是否符合地方实际。 关注扶贫资金，审查资金分配拨付是否科学合规 扶贫资金是推动扶贫工作的主要动力，资金总量的不足和审批分配方式的相对落后容易导致资金分配平均用力、不够科学。对此，首先，审计组要通过扶贫办、财政等部门摸清各级扶贫资金的筹集规模，掌握资金总量，分析其支出结构和方向。其次，了解扶贫资金分配的原则、标准和方式，检查是否制定了管理办法，分配方法是否科学，分配标准是否统一，分配程序是否合规；是否将应当采取因素法分配的项目，采取基数法分配或平均分配，造成资金使用效益不高或者闲置；各级资金是否及时拨付给项目管理和使用单位，有无截留挤占挪用，资金拨付不及时、不足额、滞留及延压项目资金等问题。最后，延伸调查项目实施单位，审查资金到位情况，是否按规定用途使用专项资金，有无通过虚增工程量、虚开发票、利用虚假合同等方式套取、骗取财政资金的问题，是否存在向不符合扶贫条件的对象发放补贴、项目受益人非贫困户等问题。 关注项目绩效，审查产业扶贫项目是否发挥成效 加强扶贫项目后续管理是发挥扶贫资金效益的重要环节，但受资金量、监管模式的制约，部分扶贫项目存在重资金争取、轻考核验收，重前期建设、轻后续管理的现状，使得扶贫项目的效益大打折扣。对此，首先，审计组应关注项目完工情况，是否及时完成竣工验收并投入使用，检查有无因前期论证不充分，未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务，进度缓慢等原因造成资金大量、长期闲置等问题。其次，关注项目运营情况，通过实际走访受益群众检查扶贫项目建设内容是否符合地方实际，实际运营是否能达到预期效果，是否存在建设“形象工程”等问题。最后，关注项目后续管理，通过延伸项目单位、受益村集体等方式了解项目后续管理情况，是否存在建成后因管护不到位导致设施毁坏、重复投入维修，造成资金浪费及使用效益不高等问题。
