审计署2015年大事记

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原文出处:
中国审计报

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2016 年 09 期

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      一、审计署党组深入贯彻落实坚持党要管党、全面从严治党要求。2015年,审计署党组认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央提出的坚持党要管党、全面从严治党要求,多次召开署党组会议研究加强党的建设,先后制定出台了《中共审计署党组关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》、《中共审计署党组关于落实全面从严治党责任的暂行规定》、《中共审计署党组关于进一步强调严肃党内生活的意见》、《中共审计署党组关于审计署进一步从严管理干部的实施意见》、《中共审计署党组工作规则》、《中共审计署党组巡视工作规定》、《中共审计署党组关于加强特派办机关党的建设的意见》、《审计组临时党组织工作规则》、《审计“八不准”工作纪律》等制度规定。2月,为深化全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实,审计署成立了署党建工作领导小组,由署党组书记、审计长刘家义同志担任组长。3月至12月,根据中央统一部署和署党组的安排,认真扎实开展“三严三实”专题教育,通过个人自学、集中学习、专题研讨、讲党课、重温入党誓词、开展“审计优良传统、作风与精神”访谈等多种方式,提高认识,查摆问题,切实转变作风,积极落实整改。7月14日至16日,审计署在审计干部教育学院举办了司局级单位党组织书记培训班,进一步增强了各单位党组织书记抓党建的责任意识和能力。审计署各基层党组织认真履行全面从严治党主体责任,积极抓好各项党建工作的落实;各级党员领导干部坚持以身作则、率先垂范,以更高的标准、更严的要求,坚持和发扬党的优良作风,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性,确保全面从严治党各项要求落到实处。

      二、持续开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实跟踪审计并及时公告审计结果。2015年,按照国务院部署,审计署持续组织对31个省、自治区、直辖市和29个中央部门、7户中央企业贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施情况进行了跟踪审计。同时,组织36个省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团审计机关同步开展了此项跟踪审计工作。5月起,审计报告由每季度向国务院上报调整为每月上报,审计结果公告也调整为每月发布。5月8日和9月18日,审计署分别印发《关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实的若干意见》、《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》,对全国审计机关开展此项工作提出新要求,审计力度进一步加大。

      2015年,全国审计机关共在跟踪审计中检查各类项目7.28万个、抽查相关单位10.58万个,其中审计署检查项目5510个、抽查单位5286个。截至2015年底,通过审计促进新开工、完工项目9408个,推动9454个项目加快了审批或实施进度;促进相关部门和地区加快下达财政资金5288.22亿元,落实配套资金551.36亿元,促进收回结转结余资金1144.25亿元,整合和统筹使用专项资金732.1亿元;促进相关部门和地区取消、合并、下放行政审批事项134项,取消职业资格、企业资质认定241项,停止或取消收费111项;各地对2138人进行了追责问责。

      三、召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议。2月11日,审计署召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实十八届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,认真总结2014年审计机关党风廉政建设工作,安排部署2015年工作任务。审计署党组书记、审计长刘家义出席会议并做重要讲话。刘家义指出,2014年全国审计机关狠抓党风廉政建设主体责任的落实,大力推动审计机关廉政建设,审计队伍建设进一步加强,广大党员干部理想信念进一步坚定,能力作风进一步提升。刘家义强调,新的一年面对新时代新要求,全国审计机关要重点抓好强化理论武装、严肃党内政治生活、落实“两个责任”、加强作风建设和制度建设等各项工作,切实推动党风廉政建设取得实效。

      四、完成制度清理工作。3月至12月,审计署成立制度清理小组,在做好国务院审计类文件清理的同时,对审计署建署以来仍在实行的署内制度性文件进行清理。共清理各类制度性文件474件(其中废止155件、合并修订319件),形成了一套7大类40件完整的审计署内部管理制度。新制度紧扣国务院部署要求和审计工作实际,明确了责任主体和责任追究机制,操作性强,对促进审计工作科学发展、长远发展有重要意义。

      五、中国审计署担任国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会主席。3月16日,国际标准化组织技术管理局(ISO/TMB)发布2015年第53号决议,正式批准成立“审计数据采集”项目委员会,负责制定国际标准,以规范全球范围内国家审计、社会审计和内部审计采集并使用的数据范围和格式。决议同意“审计数据采集”项目委员会秘书处设在中国,并由中国审计署工作人员担任主席。11月3日,委员会第一次国际会议在北京召开,来自中国、美国等12个国家以及国际标准化组织和可扩展商业报告语言国际组织的近40人出席了会议。“审计数据采集”项目委员会是国际标准化组织在审计领域批准成立的第一个项目委员会,对于世界范围内提高审计工作效率、加强审计监督具有重要意义。此次由我国牵头制定审计数据采集国际标准,不仅有利于提升我国在审计领域的国际影响,也有利于促进加快我国标准的国际化步伐。

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