[中图分类号]G21 [文献标识码]A 近年来，新媒体以其全时、全域、全民、全速、全媒体、全渠道、全互动、去中心化等特点迅速改变和影响着舆论架构和社会结构。从2010年中国微博元年、2011年中国政务微博元年到如今的政务新媒体百花齐放、多元平台齐头并进发展新阶段，中国政务新媒体的发展和运用成为工作新常态。目前，全国政务微博账号达24万个，政务微信账号超过10万个，政务客户端发展迅猛。政务新媒体已成为各级政府部门发布权威信息、加强政民互动、引导网络舆论、提升社会治理能力的一个重要组成部分，成为推动政府管理创新、建设服务型政府、提升政府公信力、做好舆论引导的重要抓手。但是，就现状来看，政务新媒体的发展仍然受到多种因素的制约，如何更熟练、更有效、更给力地运用好政务新媒体，实现信息源的互联互通，是党委政府部门在新阶段新常态下贯彻“互联网+”思维的一项重要课题。 政务新媒体面临的挑战 目前由于政务新媒体的强势介入和传统主流媒体纷纷开设大量新媒体公众账号，新媒体舆论逐渐回归秩序。但是政务新媒体依然面临着严峻挑战。 从2011年7·23温甬动车事故到北京2012年7·21特大自然灾害，从上海外滩2015新年踩踏事件到天津2015年8·12滨海新区爆炸事故，政务新媒体也给政府部门提出更多要求，党委政府部门在利用政务新媒体这个新阵地、新渠道、新方法的同时，政务新媒体也给党委政府部门提出了全天候、全方位、全角度的严峻挑战。这种挑战主要体现在四个方面，一是官方舆论场、民间舆论场、境外舆论场竞争激烈；二是维护政府形象、做好新时期的群众工作面临新的挑战；三是重大公共突发事件、重大自然灾害、群体性事件舆论应对面临严峻挑战；四是政务新媒体“信息源”高度欠缺，以至于信息发布不准确、不主动、不及时、不真实、没作用，存在不少的“僵尸”，严重制约政务新媒体在舆论引导方面的进一步发挥作用。 政务新媒体的信息源因何缺失 首先，我国政府部门信息库建设各行其是，大量信息资源散落于各个部门系统中，互不连通，形成大量的“信息孤岛”。各部门数据库建设以方便本部门利用为目的。部门各自为政，信息资源部门化现象严重，部分部门将掌握的信息资源作为寻求行政利益和提升部门地位的筹码。部门领导功利化思想及小团体主义严重，各部门在建设数据库的过程中以本部门为中心，将具有相对独特性的信息资源垄断，阻碍了信息资源共享。 其次，我国政府部门信息库建设纵强横弱，重纵向的对口监管和信息协调，轻横向沟通和协作，信息横向流通极为不畅。像地理、人口、金融、税收及统计等基础信息资源共享状况良好，而包括劳动就业、教育、文化、社会保障、医疗卫生和社会救助在内的公共服务信息共享情况不尽如人意。 第三，有些领导机关政府部门仍然不重视不善于使用政务新媒体，仍然沿用传统媒体管控思路，使得许多群众特别关心、着急想知道、对实际有用的权威信息没有能够第一时间在政务新媒体上发布。比如，党委政府部门需要经过领导层层审批，即使权威准确的信息因迟滞发布而使政务新媒体发布效果大打折扣；政府部门专注于突发事件事故的处置而忽视在第一时间权威发布事件事故真相，使得政务新媒体的影响力有时被非官方的自媒体抢占；政务新媒体运行团队不重视、不关注、不及时收集和回应网民粉丝的诉求和反馈，政务新媒体舆情研判不到位，使得政务新媒体发布的信息缺乏针对性和实效性；因为信息源的严重缺失，使得众多的政务新媒体发布的往往是二手信息，原创率低、及时性差、发布频率低，没能充分发挥政务新媒体应有的独特作用。要想发挥政务新媒体正面积极作用、获得用户的持续关注，“内容为王”是“必杀技”。 六大互联互通促进政务信息源的共享 政务新媒体作为新型的传播媒介，能否源源不断地提供及时准确、货真价实、可读有趣、扎实深厚的信息源内容是政务新媒体账号能否被用户接受的核心要素。网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，铺就信息畅通之路，才能让信息资源充分涌流。 具体而言，以下六大领域的互联互通至关重要： 基于塑造城市、政府良好形象需要的跨部门信息源的互联互通。各级外宣办、政府新闻办统筹指导全区域官方微博、微信、客户端等政务新媒体工作，有条件全面铺开对外合作；与各方建立定期联席会议等长期互动机制，厘定各部门各单位必须互联互通的信息源范畴，制定和督促执行互联互通工作制度，整合发挥互联互通优势和作用，增强政务新媒体的传播力和影响力。涉及重要工作、群众关切事项，优先在政务新媒体上发布信息。加大政府权威信息新媒体推送力度和覆盖面，主动与公众互动交流、回应社会关切，互联互通进行舆论引导。 基于政务新媒体工作需要的跨系统信息源的互联互通。目前各省市自治区政务新媒体隶属于外宣办、政府新闻办统筹协调，有工作团队，有工作机制，其中像北京发布达到上海发布等新闻办微博微信公众号影响力相当大。但是省市自治区领导层面还没有完全将新闻办官方微博微信公众号纳入顶级首选发布渠道和阵地。各级政府新闻办微博微信公众号是传递政府声音、提供服务资讯、倾听社情民意、回应社会关切的权威平台，涉及各级政府重大政策措施、突发事件信息等应优先在这些微博微信公众号上发布。党委宣传部需注意充分发挥传统媒体和政务新媒体的独特优势，着力打造舆论引导工作的互联互通，在决定各级党委政府重大决策、重大举措、重要事件、突发事件等重要新闻需要即时发布时，优先考虑使用这些平台，通过新闻通气会等指挥体系合理安排重要信息源的最佳发布、达到最佳传播效果。
