中图分类号：D618 文献标识码：A 文章编号：1006-6683(2016)02-0034-10 在2016年台湾地区大选中，在野的民进党候选人蔡英文不仅以大比分之优势战胜国民党候选人朱立伦，从而使在野八年的民进党重返执政，而且在民意代表选举中取得了席次过半的绝对优势，民进党有史以来第一次迎来了全面执政的时代。由于民进党取得了全面执政的政治优势，无疑会对台湾岛内的政治生态产生极大的影响，特别是民进党至今仍然未放弃分离主义的政治意识形态，民进党的上台无疑会对两岸关系和平发展进程带来重大的挑战和隐患。未来两岸关系何去何从无疑是各方关注的焦点。 一、民进党重返执政的原因探究 在2016年年初举行的台湾地区领导人选举中，民进党参选人蔡英文获得了689万多张选票，得票率为56.1%，国民党候选人朱立伦获得了381万多张选票，得票率为31%。蓝绿两党的得票差距多达300多万，开创了台湾开放选举以来两党得票差距最大的历史纪录。而在同一时间举行的台湾地区民意代表选举中，民进党也大获全胜，以68席远远领先国民党的35席，这也使民进党首次在台湾地区立法机构中拥有超过半数以上席次的优势。在野的民进党以绝对优势战胜执政的国民党，不但实现了台湾地区的第三次政党轮替，而且也是民进党自创党以来的首次完全执政。民进党在短短八年的时间里就能够起死回生，并取得了全面执政的历史新突破，其原因主要有以下几点。 (一)岛内层面的因素 最终导致国民党惨败、民进党大赢的主要原因还在于台湾岛内民意的变化。在这次选举中，造成岛内民意大翻转的原因固然也不少，但主要与国民党执政当局在改善民生、发展经济方面的进展不大有直接关系。 首先，国民党执政当局的执政绩效表现不佳，从而使不少台湾民众对马英九执政团队无感，加上执政党在诸如油电双涨、征证所税、取消退休军公教年终慰问金等方面的作为触发了社会较大的反弹，引发了很大的民怨和情绪反弹，这些政策非但没有获得台湾社会大众的热烈掌声，反而造成蓝营基本盘的大量流失，这应是国民党大败的重要因素。因此，这次选举结果在某种程度上应是选民对国民党执政表现的极度不满以及全盘性的否定。① 其次，国民党自身内部问题丛生也是此次选举大败的重要原因。国民党在2014年九合一选举大败后，整个党显然并未完全走出衰败的局面。特别是国民党在处理2016年参选人问题上出现了“换柱风波”等折腾事件，无疑让声势本来就非常低迷的国民党再遭重创。此外，国民党过去几年缺乏改革和创新，没有适应台湾社会变迁及世代交替的新趋势，自然也使国民党这个百年老店在争取年轻人支持方面大幅度落后于对手民进党。老态龙钟的国民党之问题非常多，不但与台湾社会发展的脉络有所脱节，而且其人才断层也非常严重。特别是在针对台湾40岁以下世代的支持度方面，国民党完全不敌民进党，这也为民进党最终翻转执政奠定胜利基础。 最后，过去几年台湾岛内频频爆发的社会运动对国民党的伤害很大，而政治对手民进党则有效利用和结合社会运动，对国民党进行了全方位的围攻与施压。从洪仲丘事件、苗栗大浦事件到反服贸运动，国民党一直被各类社会运动及抗争事件所压制，所拖累，陷入始终无法脱身的困境，其原因除了国民党对社会运动发展的脉络把握不准以及关注不够之外，也与民进党进行某种政治操作有直接关系。 (二)两岸层面的因素 在台湾这次选举中，两岸议题并未成为选战的主轴，从这次选举结果来观察，台湾民众更关心的是社会及经贸议题，无疑使国民党的两岸牌优势效应在选举中无法充分发挥出正面效应。而过去八年两岸关系的快速发展，岛内“独”派势力显然并不甘心，甚至利用执政党国民党在施政过程中的一些失误与过错，利用媒体刻意加以夸大和歪曲，使执政的国民党陷入非常被动的境地。同时，由于“太阳花”反服贸等社会运动所涉及的议题关连到两岸，也在一定程度上使台湾社会的反中氛围有所增强，特别是“独”派势力进行大肆负面宣传，刻意对马英九当局所推行的两岸政策进行污名化诋毁，造成两岸和平的红利被操作成“两岸买办的特权利益，基层民众未蒙两岸和平发展之利”，②这些不实之论调也对国民党的选情有一定的伤害。 此外，过去八年两岸关系的极大发展，特别是两岸之间签署了20多项合作协议，两岸和平发展进程的快速推进，客观上对台湾社会产生了很大的震撼力，如果从两岸关系的长程发展历程来看，这也是两岸最终走向融合的必然阶段，但毕竟两岸社会之间的互信程度仍然很低，特别是两岸现阶段在政治、安全及意识形态等领域内仍然存在重大的差异性，这些都使台湾社会对两岸之间的快速接近产生一定的顾虑，自然使部分台湾民众对未来两岸关系的走向多少有一些担忧的情绪存在。而在两岸现实制度存在重大差异的状况下，大陆本身也无法开展有效地说服与争取工作，这些都使台湾社会对两岸关系的快速发展有一定程度的抗拒心理，自然也会对国民党的选情有一定的负面影响。 (三)国际层面的因素 台湾问题至今无法彻底解决，其中一个重要原因就是有国际因素介入与牵制，特别是美国等境外势力介入其中。虽然美国在这次选举中没有公开表态要支持蓝绿阵营任何一位候选人，但在中国大陆快速崛起，综合实力大为增强的背景下，中美的战略角逐态势早已拉开。美国从维护其全球霸主与战略优势地位之角度，近年来积极推动重返亚太与再平衡战略，美国这些动作的主要对象当然是中国大陆。此外，中日两国因钓鱼岛主权争议问题而引发了严重的政治对立与外交攻防，两国之间的对抗与较量情绪不断上升。对于长期与台湾互动关系非常密切的美日而言，台湾无疑是他们牵制中国大陆的重要棋子，他们当然不希望两岸关系走得太近，特别是不愿意看到两岸走上最终统一的不归路，而以民进党为首的台湾本土政治力量过去一直与美日等国的右翼势力有较多的互动，在这种情势下，台湾社会对民进党重返执政的顾虑情绪大为降低，当然会冲击国民党的选情。
