中图分类号：D618 文献标识码：A 文章编号：1006-6683(2016)02-0001-15 中共十八大以来，以习近平为总书记的党中央，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的马克思主义路线，始终坚持马克思主义中国化的理论创新和实践创新，始终坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在全面继承新时期以来由以邓小平为核心的中共第二代中央领导集体所创立并实施、由以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的中共中央领导集体所进一步发展和创新的“和平统一、一国两制”方针政策的基础上，在对“和平统一、一国两制”这一中国共产党治国理政的“崭新课题”和“重大课题”的规律性特征之认识和把握日益深化和精准的基础上，并有机结合新形势下的“四个全面”战略布局、“一路一带”发展战略、全面建成小康社会的五大发展理念和实现中华民族伟大复兴之“中国梦”的战略目标，直面两岸关系发展演变出现的新情况、新问题，直面两岸关系已经全面进入和平发展“深水区”、“攻坚期”而“不进则退”的新形势，直面必须“让两岸关系和平发展成果不得而复失”的新挑战、新考验，从维护中华民族的整体利益、根本利益、核心利益，从把握历史发展大趋势，从“在实现中华民族伟大复兴进程中完成台湾的和平统一”的战略高度出发，在巩固和深化两岸关系和平发展的阶段性成果并为未来的“和平统一”奠定坚实基础方面，务实进取，开拓创新，提出并实施了一系列具有理论创新和实践创新意义和价值的“顶层设计”、“底线思维”和重大战略举措，两岸关系和平发展的继续取得重大成果、重大突破，指引了在实现中华民族伟大复兴进程中完成“国家统一”的正确方向。 习近平在出任中共中央总书记以前，无论在地方工作还是在中央工作时期，就已经开始高度重视台湾工作。2007年进入中央工作以前，他曾经在与台湾联系密切的福建、浙江、上海主持工作十几年，积累了丰富的处理两岸事务的实践经验，对台湾问题的性质和从根本上解决台湾问题在实现“国家统一”战略目标中的“重中之重”的特殊地位和重要意义，对台湾岛内的基本情况包括台湾岛内的民情民意和社会生态，对两岸关系发展演变的历史脉络、现实状况都有非常深刻的认识。习近平出任中共中央总书记以后第一次会见中国国民党荣誉主席连战时曾经特别追述自己在福建主持工作期间与台湾各界人士交往的情形：“现在想起那个时期，我几乎每天都要接触有关台湾的事情，要经常会见台湾同胞，也结交了不少台湾朋友。到浙江、上海工作，差不多也是这样。我离开福建到现在，始终关注着台海局势，期待两岸关系持续改善。”①在2007年中进入中央工作以后，习近平逐步站到了中央对台工作的第一线，直接参与了以胡锦涛为总书记的中共中央领导集体自中共十七大以来“牢牢把握两岸关系和平发展的主题”之对台工作新理念、新战略、新政策、新论述的创立，亲身经历了2008年以来两岸关系和平发展新道路、新局面开辟的全过程。自2012年出任中共中央总书记并兼任中共中央对台工作领导小组组长以来，习近平继续一以贯之地将巩固和深化两岸关系和平发展的阶段性成果并为未来的“和平统一”奠定坚实基础的工作纳入党和国家中心工作的议事日程予以高度重视。同时，以习近平为总书记的党中央还进一步将此项工作与“四个全面”战略布局、“一路一带”发展战略、全面建成小康社会的五大发展理念和实现中华民族伟大复兴之“中国梦”的战略目标等有机结合起来，在贯彻落实“和平统一、一国两制”之大政方针和基本国策方面既一脉相承又与时俱进，针对两岸关系和平发展进程中出现的新情况、新问题，抓住机遇、直面挑战，趋利避害，因势利导，提出并实施了一系列具有理论创新和实践创新意义与价值的处理两岸事务、解决台湾问题的“顶层设计”、“底线思维”和重大战略举措，为在新的历史条件下进一步创新性地贯彻落实“和平统一、一国两制”的基本国策指明了方向、注入了新的驱动力。 仅仅就公开报道的不完全统计，中共十八大以来，习近平利用每年全国“两会”期间看望台湾籍的全国人大代表、全国政协委员并与其座谈的机会，利用历次会见台湾地区的各界人士，如中国国民党名誉主席连战(即历次所谓“习连会”)、吴伯雄(即历次所谓“习吴会”)，如中国国民党主席朱立伦(即所谓“习朱会”)，如亲民党主席宋楚瑜(即历次所谓“习宋会”)，如台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长(即历次所谓“习萧会”)，如台湾当局领导人马英九(即所谓“习马会”)，如台湾和平统一团体联合参访团，如前来参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的台湾各界代表人士等的机会，逾三十次发表专门论述处理两岸事务、解决台湾问题的新思维、新见解，使以习近平为总书记的党中央直接针对台湾问题的彻底解决以实现中华民族伟大复兴之“中国梦”的“国家统一”观逐步明晰和具体化，逐步成型和成熟。 中共十八大以来，以习近平为总书记的党中央，其“巩固和深化两岸关系和平发展”新论的主要内容之一：“‘和平统一、一国两制’是我们解决台湾问题的基本方针”，“是实现国家统一的最佳方式”，对于这一大政方针和基本国策，我们将始终不渝地予以坚持，绝不会动摇。 中共十八大选举出以习近平为总书记的中共新的中央领导集体以后，海内外各界都在高度关注“和平统一、一国两制”之彻底解决台湾问题的大政方针和基本国策会不会发生改变。 对此，以习近平为总书记的党中央明确表态：“继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一，是新一届中共中央领导集体的责任。……我们将保持对台工作大政方针的连续性，始终坚持一个中国原则，持续推进两岸交流合作，努力促进两岸同胞团结奋斗，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。”②“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。……必须坚持‘和平统一、一国两制’方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想。”③ 习近平还具体阐释曰：“‘一国两制’在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。”④这三个“充分”体现了以习近平为总书记的党中央尊重历史、尊重现实的实事求是精神和以人为本的价值取向，具有很大的新意、善意、诚意和包容性。习近平明确指出：“我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合。我们理解台湾同胞因特殊历史遭遇和不同社会环境而形成的心态，尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式，愿意用真诚、善意、亲情拉近两岸同胞的心理距离。同时，台湾同胞也需要更多了解和理解大陆13亿同胞的感受和心态，尊重大陆同胞的选择和追求。”⑤“台湾同胞因自己的历史遭遇和社会环境，有着自己特定的心态，包括特殊的历史悲情心结，有着强烈的当家做主‘出头天’的意识，珍视台湾现行的社会制度和生活方式，希望过上安宁幸福的生活。将心比心，推己及人，我们完全理解台湾同胞的心情。……我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式。”⑥“60多年来，两岸走上不同发展道路，实行不同社会制度。道路和制度效果如何，要由历史去检验，让人民来评判。两岸双方应该相互尊重彼此对发展道路和社会制度的选择，避免让这类分歧干扰两岸交流合作，伤害同胞感情。”⑦同时，在现阶段，我们还将通过“双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排。”⑧
