机关食堂伙食费报销的主要形式 通常单位开办机关食堂主要采取两种做法:一是将机关食堂直接承包给个人,仅支付一定的承包费,所有的原材料均由承包方负责。二是雇佣人员管理机关食堂,支付食堂雇佣人员工资,所有原材料费用均由单位负责。因此,机关食堂伙食费报销主要采取两种形式:一是在机关经费账簿中直接列支职工人头伙食费、接待费、材料费和食堂承包费等费用,机关食堂不单独设置账簿。二是在机关经费账簿中列支职工人头伙食费、补助费等费用,单独设置机关食堂账簿反映收支情况。 检查虚假伙食费报销的主要方法 一是比对人员情况。获取单位签到名册和在职人员工资发放名册,并与账面实际职工人头伙食费报销人数比对,检查有无超过职工人员列支职工人头伙食费的情况。 二是现场了解实际就餐人员情况,初步估算实际就餐人员费用。现场了解机关食堂职工就餐人数情况,估算实际就餐人数费用与账簿中列支伙食费人数费用的差额,并询问差额较大的原因,是否存在虚假列支职工伙食费的情况,追询虚假列支伙食费具体使用去向。同时,估算全年实际人员补助经费是否与机关经费账簿或机关食堂账簿中人员补助经费累计数存在较大差异,并追查询问产生较大差异的原因,是否存在虚假列支伙食费套取资金的情况。 三是检查伙食费报销凭证情况。检查机关经费账簿以机关食堂名义列支的人员补助经费、职工加班用餐、机关食堂经费补助等费用情况。检查账簿伙食费报销凭证中“三单合一”情况,特别是食堂材料费等入账是否符合原始凭证要求,是否存在不规范入账原始单据套取账内资金的问题。 四是总体分析,关联比对,关注重点。检查机关食堂账簿中有关拨入经费、其他收入等科目总体情况。分析其构成,核对拨入资金的总额是否与机关经费账簿中报销的总额一致,是否存在以其他收入形式拨入的资金。如某单位机关食堂2014年账簿反映全年拨入经费69万元,其他收入37.6万元。通过追查发现,拨入经费就是在机关经费账簿中列支的机关人员就餐补助、桌餐材料费、桌餐加工费、机关人员就餐标准不足补助等伙食费报销的金额,而其他收入则为虚假伙食费报销的金额。重点检查其他渠道转入资金及其使用去向,是否虚构材料费等以伙食费名义列支,套取资金用于账外发放福利或者公款消费送请等情况。