一名特种兵的审计情缘

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原文出处:
中国审计报

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2016 年 07 期

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      “假如能再年轻一次,我还会选择审计,假如时间可以回流,我一定会更加努力。”

      2016年2月,在审计署领导班子和干部队伍建设专题研讨班上,刚刚离开审计署成都办特派员岗位的张瑞民,以这番话作为典型发言的结束语,赢得了在座200多位学员的热烈掌声。

      如何与审计结缘?作为“一把手”,怎样带好一支队伍?又有哪些人生感悟?带着这些问题,4月中旬,本报记者采访了张瑞民。

      “激情不减从头越,定教此生不虚度”

      1972年,17岁的张瑞民被8342部队选中,成为一名特种兵。

      从戎26年后,1998年初,43岁的他“解甲从政”,由团队军事主官转变为审计署纪检监察队伍的一名新兵。这一年,他在《思往》一诗中写道:“披烟挂尘进京都,解甲从政鬓毛疏;激情不减从头越,定教此生不虚度。”从此,他与审计结下了不解之缘。

      从部队的一名老兵转变为审计队伍的一名新兵,在张瑞民看来,身份、岗位、环境都可以变,但爱岗敬业、精忠报国的“精气神”不能变。到审计署的最初几年,他每天早上5点就出门,从数十公里之外坐火车上班,下了火车抓紧乘车赶往署机关,保证在8点前到岗。谈到这段经历,他笑言:“那时真比打仗还紧张。”

      2006年,他调任审计署社保司副司长,先后参与了全国养老保险审计、全国住房公积金审计、雨雪冰冻灾害救助资金审计、汶川地震救灾款物审计等多个审计项目。其中,汶川地震救灾款物审计给张瑞民留下了深刻印象。

      2008年汶川特大地震发生后,一场大规模跟踪审计战役在审计署的统一指挥下迅速打响。张瑞民所在的社保司牵头负责了此次跟踪审计工作。

      在他的随笔集《闲来之笔》中,共12篇、近8000字的《午夜日记》,记录了当时的一些片段:

      “5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,由我司负责起草的《审计署关于汶川地震救灾资金和物资审计工作方案》连夜印发;5月20日,中纪委、审计署等五部委联合下发了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》。同日,刘审计长亲赴四川一线部署、指挥抗震救灾审计工作……6月12日,经过同志们加班加点的工作,汶川地震抗震救灾款物审计的第1号公告终于如期完成并于今晚19点15分对社会公布。尽管身体疲惫不堪,但心情却十分舒畅。”

      张瑞民至今还保存着1号公告发布后网友的留言。“审计署好样的,动作很快!希望加大审计力度,把全国人民的爱心捐款用到实处;审计定期公布结果是个好办法,希望保持。”……

      “当时看着网友们都在称赞审计,审计人的自豪感又一次涌上心头。”他说。

      在他看来,汶川审计中,审计队伍的作风不亚于军人:“一声令下,打起背包就出发,许多同志要自带被褥和干粮,甚至还要带蚊帐和帐篷,我为之起敬。”26年的军旅生涯,让张瑞民总会情不自禁地把自己从事的这两个不同的职业作比较。

      2009年,他以《亮剑》为题,撰文纪念社保司成立10周年。“我从审计队伍中看到了太多的亮剑精神并为之感动不已,他们忠于职守、不畏艰难、勇于进取,是经济战线和反腐败斗争中真正的勇士。”他写道,“我为当年曾是一名军人而自豪,我今天也为是一名审计人而骄傲。”

      “摸爬滚打数十载,练就文武硬功夫”

      2010年,张瑞民被审计署党组派驻长沙办任纪检组长,2012年任审计署成都办特派员。

      在张瑞民看来,在审计署的“战略地图”上,每位特派员都是“先锋官”,理应一马当先、勇往直前,没有尽力而为,只有全力以赴。“如果特派员都是‘老绵羊’,上路不能骑,下田不能犁,或是打一鞭子动一动的‘懒牛’‘慢牛’,署领导再着急也没用。”他说。

      到成都办后让张瑞民第一纠结的是干部队伍的活力不足,“流水不腐,户枢不蠹,动也”。他对全办人员的情况作了逐个分析,其中在一个处室连续工作10年以上的有22人,最长的达24年……他和班子成员决心改变这种状况。

      在组织开展“提振精气神,奋力创先进”主题活动的同时,经过深入调查研究和充分交换意见,2013年4月,成都办所有处室开展了双向选择式轮岗交流。这一做法也得到了署领导的肯定:“死水一潭,岂有活力!干部多岗位锻炼,综合素养方能提升,也是对干部最大的关心和爱护!”

      对此,成都办金融审计处处长陈磊颇有感触。2013年,他从行政事业审计处交流到金融审计处,“金融处任务很重,而且业绩欠佳,当时压力特别大。”他说,“但是看到办领导对部属的关心支持,而且这般年龄还以身作则、拼命工作,自己也必须化压力为动力。”仅两年时间,陈磊所在的金融处就发生了变化,工作业绩颇丰。2014年,在审计中,金融处发现多家民营公司存在地下钱庄洗钱、网络非法集资等重大问题,涉及金额上百亿元,该项目被评为全国优秀审计项目。

      “摸爬滚打数十载,练就文武硬功夫”,张瑞民曾在诗中这样写道。在几年的“带兵打仗”中,他把军队管理的一些经验运用到审计队伍建设中,并体会到这种结合的“妙”处。

      2014年,成都办牵头组织对四川、贵州两省开展土地审计。时间紧,任务重,难度大。如何将来自署机关、派出局、特派办、地方各级审计机关的1700多人在短期内统领起来并形成最佳战斗力?张瑞民在军队练就的组织指挥才能派上了用场。

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