访全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员令狐安

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中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2016 年 05 期

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      全国两会期间,记者在全国人大山西代表团驻地专访了全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员、审计署原党组副书记、原副审计长令狐安,请他从“十二五”期间全国审计工作取得的成就、对于未来审计工作的期待以及参加本次两会带来的议案等进行了点评和介绍。

      令狐安:“十二五”规划实施这五年间,全国审计机关在我国经济社会发展方面的保驾护航作用又取得了新的进展和提升。我觉得总体上来讲可以用几个“越来越”概括,即审计监督的范围越来越广泛,审计监督的力量越来越强,审计发挥作用越来越有效,还有就是在各级政府公务人员和人民群众心目中审计的地位和作用确实是越来越高。

      结合我近些年参与中央巡视组工作期间的体会,我觉得未来国家审计应继续发挥反腐利剑的作用。在我担任巡视组组长期间,审计署派出的审计人员获得大家的一致好评,公认他们懂专业,能力强,可以一下抓住问题的本质。他们严格依法依规,工作能力与手段非常突出。

      这次两会期间大家在对《慈善法(草案)》进行讨论时,就有很多位代表,另外还有全国人大常委会多个委员以及工作委员会的领导同志提出慈善法中应该加入审计监督的内容。因为从目前的草案来看,只是提到财务监督,还没有提到审计监督。

      前些年我国一些地区发生了重大自然灾害,正是由于审计机关对于救灾物资和款项的审计并及时向社会公告,不仅严肃指出了存在的问题,也正面肯定了救灾工作的成绩,让物资款项管理越来越规范,这从另一个方面也提高了社会对于慈善行为的公信度。

      企业捐献救灾物资,只有企业本身出具产品说明书和检验报告还不够,应该还要有国家质检部门出具的检验报告。我这个建议就是从救灾物资审计发现问题中得出来的。因为在此之前审计人员在检查中就发现一些捐赠物资有过期的或是长年库存的情况发生。如果按照捐赠的价格来捐,其实物品已经在质量上打了折扣,将来国家如果设有税收优惠的话,那不等于变相骗取国家财政收入了吗?

      我今年带来的议案涉及一些关于应对人口老龄化和“二孩政策”出台相应配套政策方面的内容。

      鉴于目前人口老龄化与出生率低的现象,我在议案中提出国家在养老服务和鼓励生育政策上应该加大力度,再进一步做好相关政策的配套和完善。

      国家出台相应的人口政策,目的是为了调节我国目前现有的人口结构,让其趋于更加科学合理。为了实现政策预期,我建议必须及时采取改善婴幼儿照顾服务和生育二胎家庭相关福利待遇,加强和改善医院产科建设、重视学前教育,这样才能鼓励一对夫妻抚养两个子女,以实现我国人口健康科学合理的增长目标。

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