[中图分类号]F727 [文献标识码]A [文章编号]1000-1052(2015)06-0134-06 一、问题的提出 作为澳门经济的龙头产业,博彩业在澳门产业结构中具有不可替代的地位。然而,博彩“一业独大”的趋势也为澳门经济发展的稳定性带来巨大的隐忧。“当一个经济体中龙头产业的发展与本土内生的经济因素没有联系,则缺乏植根性的产业‘一业独大’必然会压抑本土、内生的经济发展动力的形成”①。自2014年6月开始,澳门博彩收入受到本地内外各种因素的影响,按月、按年开始滑落,2015年上半年,博彩服务出口按年减少40.1%,幸运博彩收入按年减少37.0%。 博彩收入的急剧下滑必然有其深层次的原因。所以,微型经济体所具备的特点究竟为澳门经济带来哪些影响?澳门博彩业的起伏波动与外界影响因素之间究竟有哪些内在的关联?存在什么样的规律?需要在研究中深入地探讨。 此外,博彩业的下行倒逼澳门特区政府和业界不得不重新思考澳门经济适度多元发展的议题。在博彩业持续下滑的经济背景下,各大博彩公司也在调整发展方向和转变经营模式方面煞费苦心,从原来只提供博彩和食宿的单一经营模式,逐步向集博彩、休闲、饮食、购物、度假于一体的多元娱乐休闲方向转变。然而,这些多元经营在博彩业下行之时究竟为澳门经济发展带来多少贡献,尚有待进一步思考。2015年上半年,澳门博彩服务出口按年减少40.1%,澳门本地生产总值按年实质收缩25.4%,是哪些因素为本地生产总值的收缩减缓做出贡献?博彩业在反省产业结构平衡的同时,亦需要思考产业适度多元化所产生的效益问题。 澳门是一个自然资源严重匮乏的地区,主要以第三产业为主。美国博彩研究的结果表明,利用博彩项目提升当地的旅游竞争力非常必要,因为博彩旅游与其他休闲旅游之间有着许多共同的属性②。澳大利亚博彩旅游业的发展也是在于其能够将多元化的娱乐项目结合起来,为游客提供不同的选择,丰富游客的旅游行程,进而提升博彩旅游的整体结构竞争力。③由此可见,旅游业借助博彩娱乐能够更好地发挥其作用,而博彩业的刺激性消费及不稳定性特征也需要多元化的项目予以平衡。然而,服务产业的多元化并非仅仅局限于博彩公司经营的多元化,从博彩经营的“一业独大”走向产业的适度多元也并非想象中的一帆风顺,尤其当博彩业出现困境之时,更需要为博彩经济和适度多元的未来发展指明方向。 二、各时期流动性对澳门博彩经济的影响 澳门是一个微型社会,香港大学的马克·贝磊教授在为澳门特别行政区政府所做的研究报告中指出,微型社会所具有的一个典型特点是“推广效应快”④,即对外部的刺激反应相当敏感。一些澳门学者在对微型经济体所做的研究中进一步提出,微型经济的标准是“经济活动的内部容量细小。……产业结构具对外依赖性。……外围经济的商业周期明显地影响着‘微型经济’的发展”⑤。回归以来,由于中国内地给以澳门大量政策上的支持,澳门经济尤其是博彩业得以高速发展,这充分说明澳门经济与中国内地经济发展之间有着密切关系。这一阶段澳门博彩业的收益高低其实在很大程度上取决于中国内地经济发展过程中的流动性变化。⑥事实上,中国内地经济发展在更大范围内也受到整个世界经济格局的影响,因此,对于影响澳门经济发展的外部因素的分析并不能仅仅局限在中国内地,而要在中国内地与外部互动的经济环境下思考澳门博彩业起伏波动的原因。
图1 2005年以来澳门各类博彩项目总收入(百万澳门元)趋势 资料来源:澳门特别行政区政府博彩监察协调局网站.http://www.dicj.gov.mo/. (一)平稳上升期 回归之初,赌权开放和自由行政策使澳门博彩业的市场容量不断扩大。从外部环境来看,美国在经历911事件打击和互联网泡沫之后,所实行的货币政策旨在恢复美国民众的信心指数,2001年美国国内生产总值增长仅为1.2%,国际资本开始流向经济发展相对较快、社会稳定、对外政策相对温和的欧洲。但仅仅过了2年,美联储迅速将联邦基金利率调整为1%,美国通过资本市场的创新、财政手段及房地产市场的繁荣重新激发了经济的活力。资本回流,强劲的美国经济和消费需求同时带动了世界经济的发展。 2003年以后美国经济的提升带动着包括中国在内的许多国家的出口需求。以中国为中心的供应链条依赖于美国市场。⑦这一阶段,中国宏观经济形势平稳快速发展。工业生产增长加快,消费需求较旺,居民收入、企业利润与财政收入均有较大幅度增长。央行延续实行稳健的货币政策,金融运行平稳,货币供应量稳步增长。2004年至2007年,广义货币供应量M2余额分别为25.3万亿元、29.9万亿元、34.6万亿元、40.3万亿元,同比分别增长14.6%、17.6%、16.9%、16.7%。⑧