一、Google Earth软件应用 在某区经济责任审计项目中借助Google Earth软件审查违规给予“两违”建筑补偿安置问题。 1.审计思路 房屋拆迁安置补偿是征地拆迁中的重点难点,也是违法违规行为的高发区域。由于审计时被拆迁建筑大都已被拆除或销毁,如何对拆迁前的现场进行还原,成为审计的关键。在此事项中,审计人员借助Google Earth软件,结合AO的查询分析功能,审查出违规给予“两违”补偿安置的问题。 2.审计方法和步骤 第一步,在Google Earth中找到图像范围,即可获得现场实景。输入建筑物坐标信息,检查输入的坐标信息与图像中的建筑物是否吻合。 第二步,在Google Earth中选择“视图——历史图像”,通过时间轴功能,对比同一地块不同时期的地貌。根据审计需求,将卫星图片拍摄时间返回到相应的历史年份,大致可以反映当时该区域内某些建筑物是否存在。如桂湖片项目2006年航拍图还是块空地,2009年出现了建筑。 第三步,延伸调查。根据《福州市人民政府关于印发〈福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定(试行)〉的通知》第七条第4点以及补偿方案第八条第4点“属2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》出台后建设的无产权房屋,在征收实施单位规定的期限内搬迁并同意先行拆除的,按不同结构给予不超过10元/平方米的补贴”的规定。上述房屋只能领取材料费补贴,而不能享受合法建筑的货币补偿或产权置换。 3.应用成果 审计结果显示,桂湖片项目指挥部征收湖山村民委员会将2006~2010年期间建造的面积按70%产权面积予以确认,造成可安置面积超出方案标准227.84平方米,多支付补偿费174.60万元(装修费比例测算),扣除2006年后标准应补贴8.02万元,实际多补偿166.58万元。 二、GIS技术应用 在某土地审计项目中借助GIS系统丈量不规则违规占地面积问题。 1.审计思路 在此次土地审计中,某用地单位将用地性质不同的绿地—划拨地和居住用地—协议出让交错分布,借此违规占用划拨地。如何计算不规则占地面积成为审计关键。通过GIS软件却能解决常规方法难以解决的问题 2.审计方法和步骤 第一步,地理空间数据的采集。从相关部门和用地企业获取电子数据。 第二步,地理空间数据的整理。通过ArcGis软件进行地方坐标系和国家坐标系的坐标转换,以及利用ArcGis中的“地理配准”工具实现影像间配准。 第三步,空间分析。利用ArcGis中Area and Volume Statistics(面积与体积统计工具进行测算面积)。 第四步,延伸核实。根据GPS定位仪对坐标点进行实地延伸查看,并结合项目档案、延伸企业取得的详细资料等内容,最终落实问题。 3.应用成果 审计结果显示,该项目土地调整将用地性质不同的绿地(划拨地)和居住用地(协议出让)交错分布调整,导致了住宅用地占用绿地(划拨地),增大楼间距。据测算,该项目居住用地实际用地面积约1465亩,比规划的居住面积964.15亩增加约500亩。