随着我国经济社会不断取得进步，物质生活极大丰富，人民群众对体育活动的热情不断提高，农村体育也得到了社会公众的普遍关注。而为了促进农村体育事业的发展和进步，除了要在政策上予以支持、舆论上加以宣传外，还应向农村地区提供适合农民锻炼的体育设施。只有这样，农村体育才能以农村全体成员为对象、使其更好地利用农闲时间进行健身和娱乐，在灵活多样的运动形式中强健身心、增添情趣、促进交往。而为了实现这一点，就需要在农村体育设施建设方面加强资金投入，建设一批适合农村的体育场馆与训练设施，并将其纳入到新农村建设的总体规划之中。 一、借助体育专项资金发展中原经济区农村体育的作用和意义 中原经济区在全国区域发展格局中具有明显的战略地位，处于东西交汇、南北贯通的核心地带。中原经济区建设的提出为河南省经济社会的快速发展带来了良好契机。与此同时，这一区域的各项事业发展也面临着更多机遇和挑战。尤其在农村体育方面，由于历史和现实的原因，该项事业的开展并未取得理想效果。为此，有必要借助体育专项资金促进农村体育事业的发展，强化农民体质，构建和谐新农村。 1.构建和谐新农村 由于地处中部核心地带，中原经济区农村社区的建设模式较为特殊。有响应国家要求完成的移民搬迁型社区，有依据产业集聚群建立起来的建设集中型社区，有依靠龙头企业或者旅游开发建立起来的支持型社区，也有在原有中心村、中心城镇基础上经过升级改造而形成的新型社区。无论是其中的哪种类型，在中原经济区农村地区都面临着一个共同的问题——外地人口和本地人口聚集和杂居，不同地域文化、不同经济背景、不同生活习惯的人们聚集在一起，除了最大限度的包容差异外，还要使农村社会向着和谐的方向发展。而借助体育专项资金的投入，大力发展农村地区的群众体育，不但能够强化人与人的沟通和了解，培养起共同的业余爱好、促进交流，还能促使生活环境与工作环境更加和谐。 2.借助体育消费促进农村各项事业的发展 近年来，在新农村和新型城镇化的建设过程中，中原经济区农民参与群众体育活动的比例不断增强，健康保健意识也得到了提高，尤其是越来越多的农民改变了传统的消费观念，体育用品消费市场正在不断繁荣。依据相关研究，在过去的2014年，河南省农民的体育消费意识认知程度已经处于较高水平，越来越多的农民已经认识到参与体育锻炼、提高体育消费的重要性。在这种情况下，增加对中原经济区农村地区体育专项资金的投入力度，使更多的资金能够支持当地农民的体育消费诉求，会产生更为明显的经济和社会效果。 3.优化农民生活方式，强化农民体质 近十年来，在新农村、新型城镇化建设过程中，中原经济区农民的生活水平不断提高。但是，由于健康生活习惯的宣传力度不足，大部分农民的营养健康意识长期处于较低水平，无论是饮食还是生活态度都需要合理化、科学化。最为显著的一个现象是，在广大的中原经济区农村地区，一方面，农民参与体育运动的比例极低，另一方面，这一区域患高血压、高血脂、高血糖的患者或者潜在患者却占有较高比例。从这个角度讲，在政策宣传的基础上，提高体育专项资金的投入力度，做好资金的使用和审计工作，对改善农民的心理状态，净化身心、缓解压力和调节心理是大有裨益的。尤其将这一资金应用到体育设施建设方面，更能加强村民间的交流和交往，为构建和睦团结、和谐的农村社区提供更多有利条件。 4.体现农村社会的公平与正义 按照社会学的思想，社会的和谐稳定与社会的公平、正义直接相关，两者不但是社会和谐的重要基础，也是维护农村地区可持续发展的关键要素。在中原经济区新农村、新型城镇化的建设过程中，为了实现经济社会的稳定健康发展，为了促使农民与社会、自然之间的和谐进步，同样要大力宣传和倡导公平与正义。而体育作为以公平、公正为基本原则与灵魂的运动形式，在体育锻炼或者体育运动的过程中不断培养人们对公平、公正、正义的认识与体验，也能促使人们更为自觉地遵守社会生活中的社会法规与道德规范，促进农村社会的和谐发展。因此，通过体育专项资金的支持，能够进一步深化农民对体育功能的认识，对最终形成农村体育市场，发展农村体育产业、增加就业，都有明显帮助。 二、中原经济区农村体育事业的发展现状，兼对其专项资金审计的分析 自新中国成立以来，河南省体育事业发展迅速，在竞技体育中取得了显著成绩。尤其在城镇地区，全民健身活动已经普遍展开，全民健身体系已经形成。但是，不可否认的是，在全省广大的农村地区，由于体育基础薄弱，体育设施陈旧，使得农村地区的群众体育活动难以得到普及和提升，对河南省体育产业的可持续发展造成了一定影响。而造成这一现象的诸多原因中，不得不考虑农村体育专项资金的使用规模、使用效率和使用效果问题。 1.体育设施缺乏影响了农村体育的可持续发展 长期以来，我国中原经济区农村体育资金都相对短缺，体育设施建设一度处于搁置状态，体育场馆设施的数量和规模难以满足日益增长的农民对体育锻炼的诉求。即便在最近几年，河南省农村体育设施的建设速度也十分缓慢，不但人均体育活动空间严重缺乏，体育设施有限，体育配套设施的搭配也缺乏科学性和合理性。而实际上，农村体育事业的发展除了需要改变农民的生活习惯和消费偏好外，还应注重体育设施的建设，最大限度地满足农民健身的需要。更为重要的是，良好的体育设施能够为农村体育事业的发展提供可持续的动力，只有解决了设施和场地问题，才能不断突破制约中原经济区农村体育发展的瓶颈。
