高校审计档案被看做是档案管理上的重要组成部分，审计档案的管理绩效直接影响着审计工作的质量，也会对学校的未来发展产生深远影响。但是，由于历史和现实的原因，一些高校的领导和档案人员并未重视此项工作，对它在高校建设与发展中的作用未能给予必要的关注，致使审计工作难以顺利的开展下去。为此，需要切实加强学校的审计档案管理工作，以全面、系统地反映高校审计过程的基本情况。实际上，作为反映审计工作过程、考察审计工作和研究审计历史的关键依据，审计档案被看做是审计监督行为中最真实、最完整的记录，对审计工作的开展、提高财务管理、资产核定和债务清理绩效等起着至关重要的作用。借助高校审计档案管理，能够为摸索高校审计工作的规律提供必要的信息。 一、高校审计档案管理的内容和作用 随着高校教育事业从精英教育向大众教育转变，一种新的教育风潮已经来临。在这一过程中，高校财务管理的风险不断攀升，在招生就业、基础设施建设、材料设备采购等环节出现的腐败案件不断增多。所以，需要进一步发挥高校审计工作的作用，强化其在高校管理中的地位。将传统的工作领域从单一型向多元型转变，不断拓展财务收支审计的范围，在经济责任审计、基建项目审计、效益审计等领域都应有所涉猎，在适应新形势、新问题的同时，实现高校审计档案管理的信息化和高效化。 1.高校审计档案管理的内容。第一，新时期的高校审计档案管理是一项系统性的工作。从狭义的角度讲，这一时期的高校审计档案管理工作需要呈现出信息化的特征，要借助信息科技领域的现代化不断拓展档案管理工作的内容和形式。也就是说，在实现高校审计档案管理工作信息化的同时，要不断加快审计档案管理的现代化步伐。只有在思想上实现“现代化”，才能更好地使高校审计档案管理工作适应信息时要求，才能在思想上真正认识到高校审计档案管理工作的现实性、重要性和时效性。当然，在信息化时代，为确保高校审计档案管理工作更加安全和有效，还应在档案资料收集管理的过程中充分借助现代信息技术，以保证审计档案资料的完整性、即时性和规范性。第二，高校审计档案指的是高校在进行审计监督和审计调查行为中，直接形成的档案，这类档案具有一定的保存价值和实用价值，是各种形式的历史记录的综合。在内容上主要包括以下方面：高校审计工作中的通知书、审计意见书和审计决定等，也包括高校领导的审批意见和审计建议书等，有时也包括移送处理书等审计公文；在高校审计中形成了各类审计报告和征求意见书以及被审计项目的书面意见与审计组的书面说明，同时，也涉及审计报告的各项记录和审计证据等；高校审计方案的制定依据、检查审计意见书落实情况时形成的意见和建议，以及审计决定执行情况的报告以及记录等；在高校审计中呈现出来的各类请示、报告和批示以及会议记录等；与高校审计项目相关的教职工发布的信息以及来访记录等；上级机关针对审计工作形成的各类文件；有关审计工作的各项计划和工作总结以及审计工作报表等。 2.高校审计档案管理的作用。第一，高校审计档案一直被作为查考审计工作的依据与条件存在，在审计工作中必不可少。这是因为，在人们的现实活动中，评判依据与标准是不可或缺的，审计活动的查考与评价都要依据审计档案进行。尤其当整个审计过程的真实记录被完整保存下来时，相关的查考与评价工作就需要以此为基础进行。此外，在高校审计工作中，一些项目即便已经完成，也会遇到质疑与申诉，此时，重新审查就显得十分关键。当然，高校审计档案作为开展审计工作的前提，应该根据相关原始材料与基础数据开展，相关文字材料作为审计档案的前身，在健全审计档案和相关管理制度中，发挥着重要作用，也能够决定审计水平的高低和审计活动的质量。第二，高校审计档案被看做是高校档案的关键组成部分。需要承认，我国高校档案的主要内容都与办学、教育和科研方面直接相关，是这些活动的真实记录。进一步的，高校办学的规模与水平同经济投入之间存在密切关联。而审计工作作为高校经济监督的关键形式和手段，只有不断深化审计才能为高校经济行为进行保护。因此，高校审计档案管理工作是高校档案管理的核心部分。如果能够正确认识这一点，就能够保证我们从学校的大局出发，以全局的眼光，对审计档案进行规范化和高效率的整理。而这被看做是高校审计档案管理的前提条件。 二、高校审计档案管理工作存在的问题与原因 在高校审计档案管理的过程中，将会产生大量的审计信息，这些信息可以以材料的形式成为审计工作的基础。对其中有明显价值的材料进行鉴别和科学合理利用，能够为高校审计档案管理绩效的提升提供一定的保证。但不可否认的是，在高校审计档案管理工作中，还存在一些亟待解决的问题。 1.高校审计档案管理存在的主要问题。首先，高校领导与审计人员对审计档案管理实践的意识较弱，单纯注重审计项目的实施状况，而对文件材料的收集、整理、归档等问题关注甚少。一些人认为，只要出具审计报告和作出审计意见，相关审计项目就告一段落。而对于审计过程中需要处理的大量原始凭证和数据却并不关心，通常采用简单堆砌和归档的方法敷衍了事，未能将审计项目的整理归档活动看做是审计工作的议事日程。同时，一些高校审计管理制度缺位。一些关键的审计部门未能配备审计档案管理人员，人员的工作水平和综合素质也相对较差。一些审计人员属于兼职审计人员，在档案管理方面缺乏技能和经验。在这种情况下，因为审计人员未能经过档案业务技能培训，使其无法认定审计档案的归档范围，对审计标准的认识也十分模糊。结果是，这些工作人员的随意性很大，工作热情较差，审计工作的资料无法保存到安全的空间之中。此外，一些高校审计档案利用的效果十分不明显。实际上，审计档案在高校审计实践中具有凭证作用，属于基础性的材料。可是，有些高校却并未对其给予必要的关注。更为重要的是，随着反腐工作的开展和不断深入，高校审计工作的作用不断显现，与之相关的审计档案的数量也明显增多。在这种情况下，一些高校的审计部门未能认识到档案案卷组成中蕴藏的重要信息，在实际工作开展的过程中未能按照计划进行，相关信息也无法为最高决策层提供参考和参照。
