秦汉田税征收方式是秦汉赋役制度的基本问题，关系到对农民负担的准确理解，和秦汉社会矛盾变迁密不可分。①长期以来，前贤时哲根据有限资料，做出过种种探索，计有三种认识：一是按照标准亩产量，根据十税一、十五税一、三十税一的税率确定税额，按亩征收定额税；②二是每年确定标准亩产量，按照税率确定具体田税数额，是为浮动税制；③三是秦和西汉有别，秦是以一户有田百亩的“假设”为前提，无论是否有田百亩，均按人户百亩缴纳，西汉前期继续秦朝田税制度，文景以后则根据税率、田亩数与产量收定额税。④ 以上三种意见，除对秦朝田税征收方式认识有分歧以外，其余并无本质区别。定额税、浮动税，其核心相同：田税都有定额，农民田税负担均按照土地面积和亩产量依据税率而定，区别在于亩产量是恒定不变还是一年一变。若国家确定的亩产量恒定不变，农民缴纳的田税数量取决于土地数量的变动；若每年确定亩产量，则农民田税数额既取决于土地数量也取决于实际亩产量，但是二者共同点都是按照田亩数、标准产量、税率缴纳田税，若以亩产大石一石半而论，⑤以三十税一计算，均亩税数升。这个看法主要是依据土地私有制的逻辑分析：在土地私有制之下，各家各户土地多寡不同，自然是按照土地、亩产、税率收税。其不足之处明显：即使从历史的逻辑层面分析，同一个乡、里，农民所种之田的产量因为土质、墒情以及劳作的不同而有差别，不同地区农作物构成、产量更是不同，这亩税数升的标准如何施之于全国各地？而秦和汉初实行授田制，每夫百亩，和人们认为的亩税数升的历史基础相去甚远。当然，这在秦汉授田制未明的条件下，作出上述分析可以理解，授田制既已昭然，则需要重新认识。⑥第三种意见是建立在秦和西汉前期授田制基础上的，把秦汉田税制度的认识推进了一大步，但依然存在着如下问题：一是对秦、西汉授田制度认识不足，秦朝“一户有田百亩”不是“假设”，而是客观存在，秦朝田税的“以顷计算”、按人户百亩缴纳是有土地保障的，汉承秦制，土地、田税制度亦然；二是谓西汉初期以后是根据税率、田亩数与产量收定额税，依然是逻辑推论；三是和亩税数升的认识一样，没有考虑到农民实际耕种土地的多样性，简单地谓统一以顷计算、按户百亩征收失之制度的合理性。 上述种种疑问，因为资料缺乏，以往无法作出具体说明。近年陆续公布的简牍资料特别是里耶秦简8—1519号简关于“税田”的记录，为了解秦汉田税征收方式提供了可能，本文即从8—1519号简分析入手，在学界已有研究的基础上，⑦就秦汉田税征收方式问题，予以动态的历史考察，以就教于同仁。 一、“垦田舆”、“税田”与“税田制” 里耶秦简第8—1519号简是秦始皇三十五年(前212)迁陵县的一份垦田和田税征收统计文书，其文云(所引简文古体字、异体字均写为今文，下文同)： 迁陵卅五年垦田舆五十二顷九十五亩，税田□顷□□ 户百五十二，租六百七十七石，率之，亩一石五； 户婴四石四斗五升，奇不率六斗。 启田九顷十亩，租九十七石六斗。六百七十七石 都田十七顷五十一亩，租二百卌一石。 贰田廿六顷卅四亩，租三百卅九石三。 凡田七十顷卌二亩·租凡九百一十。8—1519背⑧ 这是迁陵县的启陵乡、都乡、贰春乡“垦田舆”、“税田”、户数和田税数额的统计，是目前考察秦朝田税征收方式的原始记录。通过对这段简文的疏解，尤其是对“税田”的分析，有助于拨开田税制度迷雾。关于“税田”含义，学者曾有过分析，认识存在分歧：或以为是征收田租之田；⑨或以为是国营农耕地；⑩或以为是“舆田”的别称即授予农民之田。(11)而对于“垦田舆”性质及其与“税田”关系，尚无系统讨论。笔者认为，“垦田舆”是受田民新开垦之“舆田”；“舆田”是耕地的统称；“税田”是从受田民垦田中划出的用于缴纳田税之田。现在先明“舆田”含义，再及其他。 “舆田”之称，岳麓书院藏秦简《数》和张家山汉简《算数书》田税类算题屡见，略举如下： 舆田租枲述(术)曰：大枲五之，中枲六之，细七之，以高乘之为
(实)，直(置)十五，以一束步数乘之为法，
(实)如法得。(一六) 租枲述(术)曰：置舆田数，大枲也，五之，中枲也，六之，细枲也，七之，以高乘之为
(实)，左置十五，以一束步数乘十五为法，如法一两，不盈两者，以一为廿四，乘之，如法一朱(铢)，不盈朱(铢)者，以法命分。(一七、一八) 枲舆田，周廿七步，大枲高五尺，四步一束，成田六十四步四分步三，租一斤九两七朱(铢)半朱(铢)。(二三) 禾舆田十一亩，[兑](税)二百六十四步，五步半步一斗，租四石八斗。其述(术)曰：倍二[百六十四步为]……(四○)(12)
