利用SQL2008因陋就简审计法院诉讼费

作 者:

作者简介:
张小平,天长市审计局

原文出处:
安徽审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2015 年 11 期

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      在对法院的经济责任审计中,诉讼费收取的合规性是审计重点内容之一。在没有计算机辅助审计时,审计人员一般采取抽取案件卷宗的方法进行人工检查。而如今有了现代化的“武器”,审计人员就可以利用审计软件或数据库软件进行高效的计算、核对,以发现诉讼费收取中的违规行为。近日,在对某基层法院的审计中,在所取得的业务数据有限的情况下,审计人员开动脑筋,充分利用SQL2008完成了诉讼费的审计工作,极大地提高了工作效率。下面以2012年的“诉讼费”-“申请费”中的“申请执行费”为例,简述一下审计方法(整理过程中因实际情况不同,可能会出现一些特殊情况,可以个别处理,不赘述)。

      

      

      一、基础数据

      (一)业务数据:该法院虽然安装了“通达海审判管理软件”,却没有充分运用此软件来对业务流程进行信息化管理。能够提供给审计人员的业务数据只有从系统中导出的信息不全的“案件信息表”,仅包括案号、案由、立案日期、立案标的、结案标的、结案统计日期等一些最基本的内容,如表1所示:

      (二)财务数据:AO2011的财务数据中“诉讼费收入”科目明细账表如表2所示。

      二、审计依据的法规

      《诉讼费用交纳办法》(中华人民共和国国务院令第481号)第十四条第一款规定的交纳标准为:

      依法向人民法院申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书,仲裁机构依法作出的裁决和调解书,公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书,申请承认和执行外国法院判决、裁定以及国外仲裁机构裁决的,按照下列标准交纳:

      1.没有执行金额或者价额的,每件交纳50元至500元。

      2.执行金额或者价额不超过1万元的,每件交纳50元;超过1万元至50万元的部分,按照1.5%交纳;超过50万元至500万元的部分,按照1%交纳;超过500万元至1000万元的部分,按照0.5%交纳;超过1000万元的部分,按照0.1%交纳。

      在以上法规基础上,执行费的收费标准速算表见下页表3。

      三、审计思路

      通过业务数据和财务数据两表对比分析可知,如要审计申请执行费收取的正确性,一是要知道案件的执行金额,可以由“案件信息表”中的“结案标的”一列获取;二是通过执行金额与法规规定的标准比例计算出“应收执行费”;三是与“实收执行费”,即财务数据“诉讼费收入”明细账中的“贷方金额”相对比,计算出是多收还是少收;四是统计年度多收总额,少收总额。

      

      

      四、操作方法步骤

      (一)将2012年诉讼费收入明细账表导入SQL2008。

      打开AO2011中被审计单位2012年电子账簿-打开诉讼费收入明细账-查看数据-自由表查看-发送数据-发送至电子表“诉讼费收入2012年”-保存至桌面-删除审计不需要的字段-导入到SQL2008。

      (二)将“案件信息表”导入SQL2008。

      被审计单位提供的电子表“案件信息表”中“立案标的”和“结案标的”一列,其中没有数据的单元格均有一个类似小数点一样的字符(如表4)。在Excel中须先进行筛选后替换为0,再导入SQL,否则在作为“数值”导入时会因无法识别数据类型而报错。

      (三)整理2012年的案件信息表

      由上图可知,案件信息表中的“案号”一列存储了历年业务数据,需从中筛选出2012年的数据。

      SELECT*into案件信息2012

      FROM[法院示例].[dbo].[案件信息表]

      where substring(案号,2,4)='2012'

      为方便与财务数据相关联并进行比较,需用字符串函数从“案号”中取得“法庭”和“卷宗号”两项信息。经了解,案号中“执”字即代表“执行庭”,“民一”即代表“民一”庭等等。“第00137号”即“卷宗号”,将卷宗设为int型,可以自动忽略截取字符串以后,字符串前端的“00”,仅保留有效数据“137”,才能与财务数据中的信息相匹配(本案例中有效卷宗号只有3位)。最后,添加“应收诉讼费”字段,根据“结案标的”计算2012年执行庭各项案件应该收取诉讼费的情况,准备与财务数据核对,其中结案方式为“撤回”、“终结”和“其他”的不收。

      alter table案件信息2012 add法庭varchar(10),卷宗int,应收诉讼费float

      update案件信息2012 set法庭=‘执’where案号like‘%执%’

      update案件信息2012 set卷宗=cast(substring(right(案号,6),1,5)as int)

      where法庭=‘执’

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