两岸社会关系和平发展:理论架构与实现路径

作 者:

作者简介:
严志兰,女,福建省委党校闽台关系研究中心副教授,复旦大学公共管理与公共政策研究国家哲学社会科学研究创新基地博士后。

原文出处:
台湾研究

内容提要:

两岸社会关系和平发展是两岸关系和平发展研究中的一个重要领域。聚焦于两岸社会关系发展的现状与未来,首先从理论研究层面界定两岸社会关系和平发展的概念与内涵;以社会学学科与两岸关系的交叉研究为例,提出“两岸间社会”这一可能的分析框架;以台商研究为例,说明如何做微观层面的两岸社会关系和平发展研究。接着在对两岸社会关系和平发展功能与特征解析的基础上,剖析了两岸社会关系和平发展的现状,最后提出两岸社会关系和平发展的五条实现路径。


期刊代号:D424
分类名称:台、港、澳研究
复印期号:2015 年 05 期

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       中图分类号:D618 文献标识码:A 文章编号:1006-6683(2015)02-0009-10

       两岸关系和平发展的历史进程自2008年开启以来,两岸关系在政治、经济、社会、文化等领域的和平发展都有不同程度的推进,尤其是两岸社会关系从相互隔绝时代的间接、非正式地交流,到和平发展时期面对面地、官方和民间同时展开地、密集深刻地互动,为两岸关系和平发展注入了源源不断的生机活力。两岸关系和平发展是一个新生事物,需要不断地丰富与完善两岸关系和平发展的理论,包括和平发展的内涵、任务,和平发展时期两岸之间的政治定位,和平发展时期两岸在国际社会的互动规则,等等,都需要通过理论的创新来为和平发展增添理论支撑①。学界对两岸关系和平的内涵或框架的观点或表述略有不同②,总的来看,研究者们在两岸政治、经济关系方面的研究多能捕捉到两岸政经关系发展的细微脉动,作出大量全面、系统、深入的分析判断;惟两岸社会关系为现阶段两岸关系发展中的新现象、新领域、新内容,无论理论与实践方面的实证调查与系统研究均需切实跟进。而关于两岸社会关系发展的研究也将是一个融合社会学、政治学、社会心理学、管理学、新闻传播等学科与台湾研究的交叉领域。有鉴于此,本文聚焦于两岸社会关系发展的现状与未来,尝试对两岸社会关系和平发展的理论创新提出初步的研究框架。

       一、两岸社会关系和平发展的理论架构

       两岸社会关系和平发展理论来源于并从属于两岸关系和平发展理论。两岸社会关系是两岸关系的一个重要组成部分,在新形势下,我们需要从一个中国框架出发,积极建构一个既能反应两岸社会关系和平发展现状,又能战略性指向两岸和平统一战略目标的理论体系。两岸在推进社会关系和平发展的历史进程中,既要考虑到两岸及其民众目前各自在生活方式、思维方式、社会制度、社会文化、意识形态等方面存在的现实差异,又要兼顾到两岸关系的历史发展及国际现实。因此,当前两岸社会关系和平发展的理论创新,其本质要求就是要最终探讨和构建一个符合两岸社会关系特色、适应两岸社会共同发展需要,最终达致两岸社会完全对接与融合的两岸社会关系和平发展与两岸社会良性互动机制。然两岸社会关系又有不同于两岸关系其它领域(如政治和经济领域)的内涵与特征,需要建构一套适合两岸社会关系领域的理论分析框架。

       (一)概念内涵

       两岸社会关系是指两岸政治、经济、军事关系以外的各种关系,两岸社会关系和平发展以两岸关系和平发展实践中出现的各种社会关系、社会互动为研究对象,以社会关系主体为标准,可将两岸社会关系划分为三个层次:微观层面,两岸民众个人之间形成的社会关系及其互动,在此基础上形成两岸人民之间的亲缘、血缘、业缘、趣缘、地缘等各种关系类型;中观层面,两岸各类社会组织、民间团体之间形成的社会关系及其互动,如闽台之间的神缘关系就属于这一层面的社会关系;宏观层面,镶嵌在两岸社会心理、社会制度、社会文化之中的两岸社会关系及其互动,如两岸民众通过各种渠道形成的对对方社会的印象、认知,两岸社会在媒体、网络等载体上的互动交流等。

       正是由于两岸社会关系本质上是在一个中国社会大系统之下的子系统,而且这两个子系统目前尚未完全对接与融合,甚至在某些社会意识形态上还存在很强大的排斥反应,因此,两岸社会关系和平发展的基本内涵主要包括以下:1、一中框架。两岸社会都是中国社会下的两个子系统。1949年以来两岸社会隔离,两岸社会各自按照自己的逻辑发展运作,并形成了各具特色的社会发展模式和社会发展道路;2、两岸两个社会子系统各具特色,也各具优势。当前两岸的差异性很大,但都很好地适应各自的政治、经济、文化及传统背景;3、在当前两岸社会互动中,两岸双方均不以消灭或否定对方为前提,这也是两岸社会互动的重要特色。两岸社会互动的基本目标是要维护和推动两岸关系的和平发展,这是两岸特色社会互动的重要特征;4、两岸社会互动是以中华民族利益及共同利益为依托,以两岸情感联系为重要纽带来推动。

       从两岸关系和平发展的实务角度看,当前阶段两岸社会关系和平发展的具体内容包括:两岸人员往来正常化、两岸社会交往正常化与两岸形成社会共同体等③。两岸人员往来的正常化是实现两岸关系和平发展的基本要求,也是两岸关系保持稳定与发展的动力所在。如何推动两岸社会交往的理性化是一个重要议题,特别是两岸民众之间的理性交往、客观看待对方是需要解决的课题,因为两岸关系是两岸民众为主体之间的关系,首先是人与人之间的关系,人与人交往的正常化是两岸社会交往正常化的前提与基础。为此,两岸双方都有责任引导与教导自身的民众如何理性看待对岸的民众,如何从自身法制的层面来规范两岸民众之间的正常交往,应该已经是当务之急。解决台湾问题、实现中国完全统一,尤其是要实现和平统一,需要台湾多数民众的赞成与支持。因此,两岸之间的社会融合则是必不可少的基本元素,也是两岸和平发展时期的工作要点之一。

       从两岸关系和平发展学术研究的角度看,当前阶段两岸社会关系和平发展研究可从以下几个方面展开:1、两岸社会制度比较研究。比如两岸间社会福利与社会保障制度、司法制度、教育制度、社会组织发展、社会工作、婚姻家庭制度、慈善救助制度、社会迁徙与社会流动等领域的比较研究与政策研究。2、两岸社会心理比较研究。如两岸民众政治与社会认同心理、政治参与心理、两岸关系发展中的民意研究。3、两岸社会建设与社区治理比较研究。4、两岸环境保护与海洋渔业生态保护比较研究与政策研究。5、两岸民间往来与交流中的相关问题研究。两岸民众在两岸间就业、经营、旅游、探亲、行业学术文化交流中衍生出的各种现象与问题,比如台商研究、陆配研究等。

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