目前，大数据技术的发展已对国家审计工作的发展提出了众多新的要求。2014年，国务院发布了《关于加强审计工作的意见》，意见明确提出“探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术核查问题、评价判断、宏观分析的能力。创新电子审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。”可见，在审计工作中运用大数据技术已上升为国家意志的体现。 一、大数据对国家审计的影响 为适应审计信息化发展的需要，审计署实施了“金审工程”项目。2004年开始的金审一期项目，完成了省市区三级审计网络的互连，审计管理系统OA上线运行，现场审计实施系统AO开始推广。接着，2009年开展的金审二期项目，将工作重心转移到提高审计工作效率、规范审计管理上，建设了审计数据中心和交换中心，更好地发挥了信息技术在审计实务中的作用，极大地提升了审计质量和效率，扩大了审计覆盖面。2014年开始的金审三期工程，必将在前二期成果的基础上，将审计信息化推向新的高度。但是，对照党和政府提出的“审计全覆盖”的新要求，目前审计信息化的应用程度还存在一定差距，主要表现如下：一是审计人员对利用计算机技术辅助审计已不陌生，但对开展大数据审计还未充分认同。二是数据挖掘技术在审计中有着零星的应用，但还不普遍，这一点由目前相关文献报道均较少可知。三是审计人员对大数据的相关概念还较陌生，对大数据时代的审计模式变更还未做好充分思想准备。 （一）在大数据时代，国家审计将更有所作为 为国家积累重要的战略资源。未来大数据是国家重要的战略资源，是关系国家安全的重大议题。近年来，世界各国的金融、科技、民生信息均以数字化的形式存储，因而数据资源是体现国家主权的新的重要载体，但是数据资源的固有特性，决定了它不像领土、领海那样具有清晰的边界。美国对数据安全的重视程度堪称世界典范，国内企业中兴、华为开拓美国基础设施市场接连受挫，个中缘由不外乎是西方对于数字资源的高度敏感。另一方面，利用好数据资源，可以助推传统产业的转型升级和新兴产业的孵化，这是对于信息经济快速发展的重大利好。审计机关具有掌握国民经济重要部门数据的天然便利，因此，审计信息化工作若搞得好，可以为国家积累有价值的数据资源。 为国家储备重要的战略技能。这个技能就是大数据分析技术，对“大数据分析技术”并无确切的定义，一般理解包括大数据存储、处理技术和数据挖掘算法。同样，西方发达国家走在了前列，如美国政府于2012年发布了“促进大数据研究与发展的倡议”，并投资2亿美金用于大数据相关的技术和产品研发。可见，即使在发达资本主义国家，对大数据研究的资助也是落实到政府而不是企业家的肩上。2013年，我国科技部开始将“大数据研究”列入项目征集指南。大数据时代，国家审计机关的价值不仅体现在拥有数据资源，更应体现在拥有开发、分析和挖掘这些资源的人才和技术。 完善被审计单位的信息系统数据库。审计机关可以大数据审计为契机，制定相关对口单位数据存储的“审计标准”（类似于建筑楼宇的消防安全标准）。对被审计单位的信息化建设特别是数据库设计提出指导性意见或要求，以满足未来大规模协作审计的实际需要。例如，数据库的设计不仅要包含被审计单位的基本信息，如：名称、地址、业务记录等，还应纳入：接受审计的时间、人员、审计结论、审计整改落实情况等。可从思想上明确，对被审计单位的信息化提要求不仅是监督，更是服务，正如建筑楼宇的消防安全标准，落实好了是为了保障安全、降低风险。 创新审计管理方式，实现对被审计单位的差别化管理监督。即制定不同的风险等级，利用大数据相关技术对审计管理系统数据库中不同审计单位进行分析，将其匹配到不同的风险等级，从而实施更有针对性的审计监督和服务。并且还可以创新审计模式，建立风险导向型审计模式，比如重点关注具有较高风险等级的被审计单位，通过降低它们的风险来降低整个经济社会的风险，体现国家审计的“免疫系统”功能。 促进审计方式的变革。大数据背景下，随着审计私有云平台的建成和审计软件的性能提升，有助于推动以“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”为特征的总体分析审计方式的实施。通过系统的研究，才能提出更合理、更科学的关于体制机制和政策的审计建议，保障金融、财政、投资、民生等各部门的经济安全。 助推大项目管理模式。大数据背景下，有助于创建并推广以“全国或全省范围内同步开展审计项目的统一决策指挥”为特征的大项目管理模式。通过统一指挥调度机构与分布在各不同地区，实施同一审计项目的众多现场审计小组的信息交互，实现对项目的统一组织、统一管理、统一决策。通过开展大项目审计，实现管理流程和组织方式的创新，从而提高覆盖面和促进审计价值提升。 有助于实现全过程跟踪审计。传统上，数据式审计是对已发生的历史事务记录进行审查，通过审查发现问题，可起到审计监督的作用。但是一旦查出问题，则必然已经造成了不可挽回的损失。审计私有云平台的建成和审计软件的性能提升，有助于审计程序不间断地分析实时数据，及早发现问题苗头并预警，实现问题的早发现、早预防，防患于未然。 借助大数据相关技术，促使审计监督步入“新常态”。新常态包括：变财务审计为业务审计和全面审计；变周期性审计为实时审计；变现场审计为远程审计；利用碎片时间实现移动办公和移动作业等。 （二）大数据时代的思维方式变革对国家审计的启发
