当前，各级对领导干部的经济责任审计工作越来越重视，经济责任审计任务也越来越多，审计机关有必要借助计算机技术实现对经济责任审计对象和经济责任审计项目的科学管理。我目前正在研发的经济责任审计对象分类管理系统，对经济责任审计工作的数字化进行了实践，目前已实现对经济责任审计相关的大部分工作实行计算机处理。 一、系统的开发思想 系统坚持方便实用、简单简洁、易学易用的原则配置部署、设计开发。 （一）小投入大产出，功能模块化，可移植，可扩展。系统采用客户端/服务器模式架构，系统服务器采用Linux+PHP+MySQL组合，响应速度快，安全，稳定，投入小，既能在Linux系统下运行，也能在Windows系统下运行，可移植性强，不受国家“去IOE”化战略影响。数据库选择既能满足现有数据量，也能满足全省联网后的数据量。客户端不受操作系统的限制，不需做任何设置。程序采用模块化设计，方便以后增减功能。PHP函数丰富，能很容易地连接其他数据应用接口，扩展性强。 （二）界面简洁，功能直观，操作简单，易学易用。系统设计的各个页面配色美观统一，功能设计统一，各项功能的操作方法统一。每个功能页面的标题是排序功能，点击条目内容是筛选查看功能，条目最后的小标志是修改功能，所有的操作功能放上鼠标均有提示，直观简洁，没有复杂操作，只要会用鼠标，打开就会使用，一目了然，充分考虑到审计人员、审计系统领导、组织部的科室、领导等不同使用对象的特点。即便是为系统维护、管理人员设计的功能部分也是“懒人模式”的，不需要复杂操作，单位按一定规则排序，时间、文号自动呈现当年时间、最新文号，任务呈现最近两年的最新分配任务。 （三）紧贴实际，和现有办公自动化软件互补。系统不对现有OA办公自动化系统推倒重来，而是单独将审计对象和审计项目管理功能拉出来扩展功能，实现对审计对象和审计项目统一管理的要求。系统和OA是互补功能，一个是对办公流程的自动化处理，一个是对经济责任审计工作的计算机处理。 二、系统的主要功能 （一）详细的统计功能。一是能掌握全部审计对象有多少，每种性质、每个级别的单位各有多少，对各种审计对象、ABC类审计对象的当年、历年审计情况能进行实时统计，方便领导及时掌握总体情况，在制定审计方案、审计定性时能有较全面的参考，落实马厅长提出的“经济责任审计要科学定性处理，做到一碗水端平、一把尺子量到底”的要求；二是掌握3年以上或5年以上未审的单位、任职3年或5年未审的领导干部、即将到达任职年限或任职年龄的领导干部的情况，及时纳入审计计划，提前合理安排审计力量，组织重点审计项目，提高经济责任审计的科学性和预见性。 （二）丰富的查询功能。一是查询全部经济责任审计对象情况和审计对象的审计报告；二是横向查询某类、某级别、某性质、某系统、某地区的单位情况和单位的审计报告；三是纵向查询某个单位历任审计报告、某个被审计人历次审计报告；四是查询3年或5年以上未审的单位、任职5年或者10年以上的领导干部、快到任职年限或退休年龄的领导干部；五是查询不需要实施审计只需要离任交接的单位等。 （三）完善的管理功能。一是将全部的经济责任审计对象调查摸清，根据审计对象分类管理暂行办法的要求，按一定的编码规则进行分类管理，将审计对象划分为ABC三类，保证了全部经济责任审计对象全部纳入经济责任审计范围，能对全部的经济责任审计对象和经济责任审计项目进行科学管理；二是经责办及审计局领导能及时掌握各批次审计任务的分配情况、任务的审结情况，并可以对照审计时间检查项目是否按时限要求完成；三是系统管理、维护功能全面详细，既有对审计对象、审计项目的增加、修改功能，又设计了可以控制整个系统的超级管理页面，系统管理、维护方便。 （四）安全的验证功能。系统实行按权限验证登录，不同权限的用户登录后有不同的功能，在每个单独的页面上又有单独的权限验证设计，可以有效维护经济责任审计结果不对外泄露。 （五）所有资料全部数字化处理，资料存放在服务器，数据、资料永久保存。服务器只需要定期做好备份，即可保证不因经责办人员的变化而使单位审计情况、单位的审计报告电子版出现缺失。 三、系统的主要创新点 （一）适应审计机关的要求。一是适应了审计应用的需求。经搜索查询，目前还没有一款软件能对经济责任审计对象和经济责任审计项目进行系统地管理。该系统能对经济责任审计对象进行全面分类管理，对经济责任审计任务计划的制定提供有效的参考，对审计结果进行全面统计分析；二是适应了审计工作的发展方向。系统紧紧围绕审计对象这一经济责任审计过程中的关键点，将审计对象的管理和经济责任审计项目的管理统一起来，进而将经济责任审计相关的工作全部数字化，实现计算机管理，不但提高了工作效率，而且提升了经济责任审计工作的科学化水平；三是适应了党委和政府对审计机关的要求。2014年出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》对地方各级党委和政府、党政工作部门、事业单位和人民团体等单位党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的对象做了具体明确；《山东省省本级经济责任审计对象分类管理暂行办法》将经济责任审计对象划分为ABC三类，并分别做出了相应的审计规定。系统能将这些制度规定用计算机处理的方式落实好，科学有效地管理经济责任审计对象和经济责任审计项目，提升经济责任审计的科学化水平，健全工作的长效机制。
