终身教育视角下审计人员后续教育范式与路径优化

作 者:

作者简介:
朱宛霞,硕士,南阳理工学院教师,研究方向:教师教育,教师管理。

原文出处:
佳木斯职业学院学报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2015 年 07 期

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      随着时代的进步和形势的发展,社会对现行审计教育模式与审计人员的素质提出了越来越高的要求,为了适应经济社会的需要,要加强审计人员实际工作风格的培养外,还应注重其发现问题、分析问题与综合解决问题能力的培养,使之在强烈事业心与社会责任感驱使下,不断提高文化素养和职业道德。但是,现行审计教育模式缺乏对教育成果的衡量与测试,终身教育理念未能深入到审计工作的全过程,为此,有必要以终身教育为出发点,对审计人员进行后续教育,尽快摆脱审计教育落后于社会需求的局面。

      一、新时期审计人员应具备的职业素质

      1.高尚的职业道德

      在市场经济的冲击下,审计人员只有具有高尚的职业道德,才能抵御各类诱惑,才能在审计实践中避免权利寻租,维护审计事业的发展和市场秩序。对审计人员来说,职业道德是其从事审计职业时必须遵循的行为准则,这一群体只有坚守职业道德规范,才能为审计事业的发展保驾护航。审计职业道德只要体现在以下方面:(1)与职业道德相关的较高的职业素养。当前,随着会计处理方式的转变,审计实践需要为此做出必要的调整和深化。审计人员不但要尽快掌握先进的审计技术和审计工具,还要能在时间与人力资源的限制下,更加有效地完成审计任务;(2)内审工作正在从分散管理向行业管理转变,审计的管理也将趋向规范化与法制化。为此,审计人员除了要学习审计准则、审计法规与职业道德的相关知识外,还应在审计独立性与职业道德的维护方面做出更多努力;(3)坚持审计原则,依法审计,在审计实践中做到实事求是、客观公正;(4)不为利益所俘,能够主动抵制诱惑,在审计活动中做到廉洁奉公和保守秘密,不为了一己私利而将国家和人民的利益于不顾。

      2.合格的政治素质

      大量的审计经验表明,审计人员的政治素质能够减少与防范审计风险,并在很多方面都起着决定性的作用。对政治素质过硬的审计人员来说,他们能够正确行使审计职权,在维护法律尊严与国家利益方面,具有明显的主动意识。合格的政治素质需要包括以下方面:科学的、正确的世界观、人生观和价值观,这是任何审计人员都应该具备的、最基本的政治观念。

      3.过硬的业务技能

      在现代社会,无论是信息规模还是信息密度,都达到了前所未有的程度,知识更新的速度更快,新生事物涌现的更加密集,这些都对审计人员的业务技能提出了新的要求。所有审计人员只有以严谨的治学态度和锲而不舍的敬业精神,才能在充分利用点滴时间的同时,不断积累和深化知识,全面适应信息时代的快速发展和社会进步的新的诉求。当然,为了适应这一点,还要让更多的审计人员敏感于法规制度,使审计人员能对审计项目的是非曲直进行正确的研判,在依法审计的过程中,体现党和国家、人民的根本利益,通过熟悉会计制度与会计准则和对相关法律条文与行业规章的掌握,公正客观、实事求是的完成党和国家交与的审计任务,保证审计结果能够经受法规制度与历史的检验。当然,新时期的审计人员要专于审计专业技能,不断丰富和深化知识结构与层次,将审计学科与其他学科和领域交叉和交融在一起,通过不断学习和深入钻研,为审计事业的进步奠定人才基础。

      二、审计人员后续教育的范式解析——兼对其存在的问题的分析

      后续教育也称继续教育,指的是面向学校教育之后的社会成员进行的教育活动,属于终身教育的范畴。随着审计工作所处的环境不断变化,对审计人员的后续教育提出了更高要求。这一群体只有不断更新和补充知识、拓展和提高能力,才能通过这种“高层次的追加教育”适应审计工作的需要。尤其在当今时期,针对审计人员进行的后续教育更是得到了越来越多的认可,参与人群也不断扩大。但是,随着后续教育概念的不断深化与拓展,其中存在的问题也不断显露出来。

      1.当前时期审计人员后续教育的基本范式

      (1)在审计活动中,如果内部动力不足,与审计相关的监督机构便难以尽到相应职能。目前,无论是审计协会组织还是监督机构,在后续教育措施方面都显得缺位,无论是对审计人员后续教育的内容还是形式、结构方面都显得不科学。比如,一些审计机构的审计人员在参加后续教育时,只是象征性的参加了财务人员的后续教育,与自己所从事的工作并不完全相符,教育内容也以财务准则和税法等方面的内容为主,与审计专业知识、管理方面的知识相关性不高,这样的后续教育并不能起到良好的效果。实际上,会计控制是审计检查的重要组成部分,审计人员的后续教育应对财务知识进行更为系统的学习,取代会计控制教育,使审计后续更有针对性。这是因为,任何拙劣的生产和工艺资源的配置缺失,都会造成比财务舞弊更大的经济损失和社会影响。

      (2)较长一段时间以来,一些审计机构为了提升审计人员的综合素质和职业素养,组织和开展了以审计教育为主的各类培训,这些后续教育在一定程度上取得了成效。但是,在内容设置方面却更多的停留在内部审计准则和内部审计人员职业道德规范的提升以及审计理论和实务的结合方面,并未按照时代发展的要求,对审计人员进行信息技术、公司治理、组织架构、社会心理学和内部控制与风险管理等方面的后学教育,致使这些审计人员在接受培训后,其理论知识和与此相关的管理层面的知识未能得到必要的补充。实际上,无论是公司治理理论与实践、内部控制理论与实践还是全面风险管理,都是现代化管理的重要内容,在审计实践中都要应用到这些层面的知识和信息,了解这些知识能够对审计事业的发展具有十分重要的现实意义。

      2.审计人员后续教育中存在的问题与影响

      (1)大量的实践表明,审计人员后续教育的缺失会对整个审计队伍素质的提高产生直接而深远的影响。在西方发达国家,后续教育已经被看做是提高审计队伍素质的重要手段,尤其在知识更新日新月异的今天,审计人员的素质单纯依靠学历教育是难以达到审计效果,只有加重视后续教育和培训,才能更有针对性的弥补审计人员的素质缺口,使审计工作取得更为理想的效果。但是,我国当前审计人员的后续教育水平在整体上显得滞后,审计队伍的知识结构和信息素养与时代的发展不相吻合,一些审计人员甚至对审计法规和管理知识的出台缺乏了解,在职业素养的深度与广度方面还显得十分局限,在很大程度上影响了审计队伍的整体素质,也使审计队伍普遍表现为知识面狭窄和认识问题的高度不够,发现问题、处理问题时还难以回归事物的本质。更为重要的是,一些审计机构的后续教育未分层次进行,这对审计机构的领导素养与沟通能力等综合素质形成了一定障碍,他们在把握委托人意图和处理权钱关系时显得简单和不理智。加之一些审计人员对审计目标的定位不准,导致审计方案最终偏离了委托人的委托目的,审计的效率和效果都无法得到充分体现。

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