概念辨析与比较 据《现代汉语词典》的解释:方式是说话做事所采取的方法和形式,方法是关于解决思想、说话、行动等问题的门路、程序等。百度百科认为,方式指言行所采用的方法和形式。在一定的生产力发展水平条件下,表现人类的朴素的自然科学技术和社会科学技术发展水平,以及经济、文化发展水平,新近的管理科学技术发展水平等。由此可见,方式是人们的言行在不同社会发展水平的体现,是主体同一定的社会条件相互作用而形成的活动形式和行为特征的复杂有机体,基本要素可以分为活动条件、活动主体和活动形式三个部分。方式注重的是活动主体与活动客体、活动条件之间的良性互动与和谐相处。英国哲学家培根在《新工具》中认为,方法是在黑暗中照亮道路的明灯,是条条蹊径中的路标,是“心的工具”。由此看来,方法是人们巧妙地办事,或有效办事应遵循的条理或轨迹、途径、路线。方法是规律的应用,表现为途径、步骤、手段等形式,简单的方法就是简单规律的应用;复杂的方法就是复杂规律的应用或者多个简单规律的复杂应用。 概念内涵比较。方式与方法,是两个不同的概念。方式在概念上和范围上要大于或高于方法。方式说的是解决问题的形式,具有指导性意义;方法则是解决问题的步骤和具体的办法。两者之间是战略与战术的关系,反映出两者存在包含与被包含关系。从概念上说,方式不仅包含方法,还涉及到人们的态度、情感、品质状态等方面。一旦方式发生改变,伴随的不仅是方法的改变,还有人们情感、态度及其品质、习惯等方面的改变。对审计工作而言,方式的选择,取决于经济社会发展水平和管理水平,对于审计人和被审计人的态度、情感、品质等因素都要考虑,从而确定审计战略。方法就是指如何提高审计的效果及效率的办法,而这个方法也往往是带有审计人员个性倾向和经验性的策略。 本质特征比较。方式的本质特征是稳定而独特。在长期审计过程中审计人员一旦认可和接受某种方式,就会形成常规,以后不会因审计内容、审计环境等因素的改变而改变。作为审计方式,其基本要素有审计条件、审计主体和审计形式,更多地体现了社会经济发展的内涵。例如联网审计方式、跟踪审计方式、购买审计方式、联合审计方式、现场审计方式等。而审计方法的本质特征是灵活多变、因人而异。不同的内容可以采用不同的审计方法,每个人都有较适宜自己的审计方法。审计方法的意义可以涵盖办法、做法、想法、技巧、程序、步骤、计划、计谋、谋略等等。 应用价值比较。在具体应用中,不同审计方式之间虽存在差异性,但无优劣之分。每一种审计方式都有其优势与长处,有其适用的环境条件。审计方式无优劣,不同的环境条件中,需要用不同的审计方式;不同审计方式体现着审计人的不同态度、品质与情感。能够满足审计目标实现,高效率完成审计工作的就是好的方式。而审计方法有“质”的“优劣”和“量”的“多少”之分,好的方法可以使审计工作达到事半功倍的效果,反之,不好的审计方法只能是起到事倍功半的效果。同一种审计方式下,可以使用多种审计方法。例如在跟踪审计方式下,可以使用检查、计算、监盘、函证等多种取证方法。 审计方式与应用 审计方式是指审计主体进行审计行为方式。具体表现为:第一,由谁来审计?是由国家审计机关主导审计工作,还是由民间事务所或者内部审计机构开展审计工作;第二,在什么地方审?是现场审计,还是报送审计或者网络审计;第三,在什么时候审?是在事前对决策、计划、预算等的审计,还是在事中的跟踪审计,或者是事后的结果审计;第四,用什么方法审计?是询问、函证还是分析计算,是书面检查还是现场监盘;第五,审计哪些内容?是全面审计还是局部审计,是财务收支审计还是各种绩效审计,是合规合法审计还是内部控制审计。 审计按照组织方式可以分为授权审计(上级审计机关授权下级审计机关审计)、委托审计(审计机关委托其他审计机构审计)、联合审计(由两个以上的审计组织共同进行审计);按照审计地点分为报送审计(在审计单位进行审计)和就地审计(在被审计单位进行审计即现场审计);按照是否通知分为预告审计(审计前通知被审计单位)与突击审计(审计前不通知被审计单位);按照时间划分为事中审计(对经济业务发生时的审计)与事后审计(经济业务发生后的审计);按照审计手段分为手工操作审计(对手工簿记的审计)和计算机审计(对计算机处理记账的审计);按照审计范围分为全部审计(将被审期间全部经济活动和资料列为审计范围)与局部审计(将被审期间部分经济活动和资料列为审计范围)。 审计方式是社会发展水平的基本体现,是审计工作中审计人的态度、情感、品质、习惯等因素的具体体现,是审计主体、审计客体、审计条件三者之间的良性互动。在信息技术发展到一定水平时,才能开展联网审计;在被审计单位毫无准备时,采用现场突击审计;在国家审计缺乏审计资源时,委托民间事务所开展相关建设项目审计;在审计任务重大而又紧急时,开展各种各样的联合审计;在重大建设项目进行时,审计机关开展跟踪审计。审计方式的选择取决于技术水平的发展,取决于审计人与被审计人各自的态度、情感与品质。不同的审计方式,产生的审计关系也不同,影响到审计的方法也千姿百态,引发的审计风险也表现各异。创新审计方式,要依赖社会经济发展水平;创新审计方式,要考虑变化的审计关系;创新审计方式,要相应伴随灵活的审计方法;创新审计方式,需要审计干部不断提升自身执业能力。 审计方法与应用 审计方法有多种多样,不仅仅是指审计的取证方法。现在很多教材,把审计方法等同于审计取证方法,值得商榷。审计的方法应该是一个体系,具体有审计思维方法、审计取证方法、审计调查方法、审计判断方法、审计评价方法等。审计思维方法,是一切审计方法的根本,包括法治思维方法、底线思维方法、辩证思维方法、逻辑思维方法和战略思维方法。思维方法决定了审计的方向,决定了审计的质量,决定了审计的价值。审计取证方法则是审计人员采用何种程序收集审计证据,常见的方法是检查、监盘、观察、查询、函证、分析程序及计算等,并且都可以采用抽样审计技术。审计调查方法是指,针对特定问题的解决、特定资金的使用、特定政策的执行等获取真实信息的方法,有问卷调查、走访座谈、专家咨询、现场调查等方法。审计判断方法是指,在审计工作中针对被审计事项的真伪和审计事实的定性作出的判断选择,是体现审计质量最关键的环节,具体有直言判断、关系判断、假言判断、选言判断等,并且要充分运用矛盾律、同一律、排中律和充足理由律。审计评价方法,是针对不同的评价内容给予基本的价值评判,在经济责任审计、经济效益审计、公共政策审计、内部控制审计等领域广泛应用。评价没有统一的标准,可以是各种财务指标评价,或各种专业指标评价,或各种计划、任务、合同等标准评价,评价方法往往采用对比分析方法。