技术引进与经济增长

——兼论珠江三角洲乡镇企业技术引进策略

作 者:

作者简介:
李大胜 华南农业大学经贸学院 广州 510000

原文出处:
乡镇经济研究

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1997 年 12 期

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      一、技术引进在经济增长中的作用

      在现代社会发展过程中,技术进步在经济发展中的地位越来越重要。先进技术成了人类社会的普遍需求,争取技术上的优势成为各国经济竞争的主流。许多先进国家都把发展科技放在重要的战略地位并占有优势。当代世界科技迅速发展使可利用的科技成果空前增多,硬件技术与软件技术、专利技术与专有技术的国际间转移日益活跃,国际局势缓和和国际技术市场环境日益改善,使得后起国完全有机会通过技术引进加快本国的科技进步和经济发展。后进国赶超先进国的优势在于后进国不必按先进国原有的成长路径亦步亦趋地前进,而能瞄准先进国现有的水平跳跃发展。后进国可以通过坚持以先进技术为绝对原则、适用技术为相对原则引进先进国技术,利用大道原理快速提高技术水平和加快经济发展。

      技术引进是经济增长的重要源泉。经济增长率(y)为生产率的增长率(α)与生产要素的增长率(β)的和。如果从国外引进具有较高生产率α[*,]的先进技术,那么,生产率就有了一个比原有生产率α增加的一个增量,这个增量为△α=λ(α[*,]-α),其中λ为技术传播率,通常情况下,在0与1之间取值,如果新技术一点也不能采用,λ=0,如果新技术全部被采用,λ=1。引进的新技术被采用后,经济增长率就是国内原有技术条件下生产率增长率、引进技术后生产率增量与生产要素增长率之和,即Y=α+λ(α[*,]-α)+β。

      引进的技术通常是有经济要素偏向的。引进技术对各生产要素的生产率的提高程度有所不同。如果引进技术提高劳动生产率之后,生产一定数量的商品所需劳动和资本投入量之比大于引进前劳动和资本比,技术引进将导致经济结构偏向劳动密集型产业;如果引进前劳动和资本之比大于引进后劳动和资本之比,技术引进会导致经济结构向资本密集型方向发展。特殊情况下,引进技术前后的等产量曲线所耗用的资本和劳动仅在同一斜率条件下平行移动,这种中性技术引进将不会影响经济结构变动。许多发达国家及新兴工业化国家和地区引进技术所引起的经济结构变化一般都经历了由劳动密集型为主过渡到资本密集型为主的过程。这一过渡过程随着科技的快速发展和国际技术转移的日益活跃,后进国所经历的这一过渡过程越来越短。

      十一届三中全会以来,引进国外先进技术成为我国科技和经济发展战略的一个重要组成部分。技术引进规模逐年扩大,技术引进方式和途径多样化。随着优先发展沿海地区经济战略的实施,沿海地区技术引进工作明显快于内地。广东省改革开放以来技术引进规模迅速扩大。技术引进的效率十分明显,平均每引进1美元的技术设备每年可增加产值7-10元,创利税1-2元。广东省改革开放以来,技术引进的成效表现在:第一,通过能源交通、通讯和原材料等基础产业的成套设备、关键设备和软件技术的引进,彻底改变了基础产业的落后面貌;第二,提高了工业的技术水平和生产能力。全省产值增长最快的机械、造纸、纺织、建材、电子等行业正是引进技术最多的行业。第三,加快了农业现代化进程。从1979年至1991年,全省引进先进农业技术设备3万多台(套),引进动植物良种1200多个品种(系),大大增强了广东省农业的生产能力和创汇能力。

      二、技术引进方式、技术选择及技术引进支持体系

      技术引进方式是否合理、技术选择是否正确及技术引进支持体系是否有力直接关系到技术引进在经济增长中的作用高低。

      (一)技术引进方式的选择

      技术引进可以通过技术贸易和外商直接投资两种基本方式进行。技术贸易是通过商业交易的方式把某种技术转让给买方的活动。这种方式包括许可证贸易、技术服务及物化技术的买卖。直接投资也是技术引进的一种重要方式,它主要有合资经营、合作经营、外商独资及“三来一补”等形式。这种技术引进方式是跨国公司向其拥有和控制的海外子公司转让技术,是一种内部化的技术转让方式。

      在选择适当的引进方式时,有很多因素需要考虑。首先,不同的引进方式引进的技术的先进性是不一样的。处于技术生命周期前期、有较大潜在市场需求的技术,一般是通过单纯的许可证贸易进行转让的。当技术处于成熟期、发展到大批量的专业化生产阶段时,技术拥有方往往以资本的形态将技术作为增殖的手段向海外直接投资;其次,不同的引进方式的成本和效益是不同的。引进物化技术需要付出较高成本,但容易投入使用并产生直接的经济效益。许可证贸易没有一定的价格,引进成本的高低要看双方谈判的结果,引进方要有较强的技术能力并要支付较高的追加费用来消化和吸收。外商直接投资虽然不同技术引进方直接支付费用,但关键技术掌握在外商手中,引进方只能间接获得技术,外商往往高报技术费和必需的原材料和零部件价格,使引进方成本提高;第三,引进方要根据自己的技术能力及国内外市场条件等选择适当技术。引进方式对于企业有能力消化吸收的技术或市场潜力大的技术,可采用许可证贸易方式,反之,采用外商直接投资更适当一些;最后,要考虑引进技术行业的特殊性。对于基础工业,高新技术产业和易于形成垄断的行业,不应该采取外商投资形式,应该采用直接进口技术的方式。

      (二)技术选择

      从技术引进发展路线及技术引进的跨度来分,技术选择有三种类型:第一种是“循序渐进”,即在自身资金、技术、人才缺乏的条件下,选择适用技术,随着自身消化吸收能力的增强逐步引进比较先进的技术;第二种是“迎头赶上”,其目的是缩短与国外的技术差距;第三种是“超越发展”,即提高引进技术起点,直接引进最先进技术,以期赶超国外先进技术水平。技术选择要以引进技术发挥最大效率为标准,也即要以引进技术产生最大的生产率增长率为标准。引进技术后的生产率增长率不仅取决于引进技术,要有较高的生产率(较高的先进性),而且也取决于引进方吸收消化引进技术的能力,吸收消化能力越高,传播率λ取值越高。

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