资产评估是企业股份合作制改造中的一项基础工作，它对于进一步深化改革，明晰产权关系，优化资产管理，具有深远的意义。企业进行资产评估的目的，是为了通过对固定资产、流动资产、无形资产等资产的评估确认，核实企业的资产和负债。核实后的资产总额减去负债总额，即为企业净资产，企业应以净资产作为股份合作制企业的投资额。 一、资产评估的特点和确认原则 资产评估是一种动态性、市场化的社会经济活动，它同传统意义上的清产核资，既有联系又有区别。清产核资和资产评估在某种意义上说都是为了弄清企业家底，但从实质内容上来看有很大的区别。一是机构不同。清产核资工作一般由本企业经营管理人员进行；资产评估工作要求务求公证，需要由专门公证机构的人员进行。二是目的不同。清产核资是企业内部管理的需要；而资产评估不仅是为了加强企业内部管理，更重要的是实现资产合理流动和资产产权实行交易的需要。三是方法不同。清产核资考虑的是资产帐面实际发生的价值，采取的方法是资产的历史成本价；资产评估除采用历史成本价方法外，大量的资产采用重置成本价和现行价格。四是要求不同。清产核资主要是查清企业的资产实物，办理报废资产销帐和调出资产转帐手续，做到帐实相符；资产评估则是把资产作为商品，确定其资产交换价格，确定企业现行净资产的总额。 资产评估是一项政策性、技术性、业务性很强的工作，必须坚持独立性、真实性、公平性、科学性、可行性的原则，做到公证合理。 1.独立性原则 资产评估的独立性原则，要求评估机构和评估人员的社会化，并保持应有的独立性。具体来说，就是根据国家法律、政策和掌握的第一手资料，对被评估的资产做出完全独立的评定。资产评估的独立性是使评估工作顺利进行的一个重要方面，是评估工作准确公正的重要保证，也是资产评估工作与一般的清产核资工作的基本区别。 2.真实性原则 真实性原则，是指在资产评估中，本着一切从实际出发的原则，在充分占有资料的基础上，通过调查研究和定量定性分析，借助于科学的评估方法和指标体系，得出真实的评估结论。因此，要求在评估之前，对评估对象进行认真的清理、盘点、核实，做到不草率，不遗漏。在评估过程中，对收集的所有信息、资料进行去伪存真，去粗取精的加工处理，将一切不实的证据剔除，做到评估的结果能够经得起推敲和验证，表现其当时真实的价值。 3.公平性原则 资产评估的公平性原则，是指在评估过程中，要以掌握的资料为依据，尊重客观事实，不带有主观随意性，不受外界干扰，也不迁就任何单位或个人的片面要求。由于资产评估涉及到各有关投资方的利益关系，因此要求评机构必须站在公证的角度上，坚持原则，秉公办事。 4.科学性原则 科学性就是要求在资产评估过程中，针对具体对象和评估目的，选择适用的、正确的评估标准方法，运用现代各种科学的检验、分析、预测手段，进行定量与定性，静态与动态相结合的分析判断，防止凭经验、凭空估算的做法。 5.可行性原则 可行性原则是指资产评估的有效性而言。一方面在评估过程中，根据当时内部和外部的客观条件，尽可能多搜集、占有与评估项目有关数据、资料，使选用的评估方法能够进行下去；另一方面评估的结果，资产的确认要具有法律效力。因此，资产评估要具有一定资格的专门机构和人员进行。 二、资产评估确认的方法 资产的评估确认涉及到固定资产、流动资产和无形资产。在评估中要分门别类进行，并采取不同的评估确认方法。 （一）固定资产评估 固定资产的特点是价值大，使用时间长，在评估中必需做好以下几个方面的工作： 1.做好评估方面的准备工作。一是要以帐面为依据编制固定资产分类明细表。包括固定资产的品名、数量、资产价值（原值、已提折旧、净值），资产的使用时间、新旧程度、规模、型号和技术指标等。二是收集反映待评资产的产权证明，如房产证、土地使用证等。三是收集有关价值资料。了解掌握同类或全新固定资产的现行市价。价格资料是资产评估的基础数据，是评估作价的依据，与资产评估有密切的关系。四是对评估资料进行整理。按照固定资产类型不同和存放地点，分类列表，分项编号以备清产和评估时查找。 2.开展待评固定资产的清查盘点，核实存量。一是逐项普查，逐件登记，做好盘存记录，确定待评固定资产的数量。二是将固定资产评定申报表与企业查实的固定资产进行核对，发现盘亏或盘盈及时查明原因。三是在清查中对固定资产的新旧程度进行初步评估，作为评估时参考。 3.进行固定资产评定估算。 (1)收益现值法。收益现值法是指企业在连续经营的情况下所产生的预期收益，按设定抑现率计算出现值的一种方法，主要适应于那些经营寿命周期非永久性企业，在乡镇企业中主要涉及石矿、小煤矿等不能再生的自然资源企业。 (2)重置成本法。重置成本是按照被评估资产的重置成本或更新成本减去其有形损耗，无形损耗来确定重估价值的一种计算方法。重置成本是指用于被评估资产相同的材料，相同的建筑或制造标准，相同的设计和技术条件等，以现时价格建筑或制造相同的全新资产所需的成本。重置成本价参照市场价，不仅包括买价，还包括运杂费、安装调试费、人工工资等。
