推进乡镇企业与国际市场接轨

作 者:

作者简介:
房吉华 山西省交口县委书记、经济师

原文出处:
理论探索

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1997 年 12 期

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      一、乡镇企业与国际市场接轨是自身扩大开发的必然趋势

      随着市场经济体制的确立,将会使机构灵活不再为乡镇企业所独有,国有企业、城市企业将随着改革的深化和现代企业制度的建设,在原有装备、技术、管理优越于乡镇企业的基础上,竞争力也将大大加强。因此,乡镇企业要在市场经济体制下得到稳步发展,使其在国民经济中保持应有的地位,一个重要的出路就是步入国际市场,开展国际竞争。

      而且,在当今时代,经济生活已日益国际化。从经济观点看,建立“世界新秩序”更意味着世界经济中市场经济体制的发展。而竞争(包括国际竞争)是市场经济的必然产物,竞争的范围已空前扩大,竞争对手也在进一步增加;特别是战后科技转化为实际生产力的周期大为缩短,从而对竞争的影响是巨大的。未来学家估计,我们今天应用的技术知识将只占2050年时我们会拥有知识的1%。在如此紧张的快节奏科技竞争中,也使乡镇企业面临着更加激烈的国际竞争的挑战。因此,唯有主动进入国际市场,研究国际市场,采取主动适应的具体行动,乡镇企业才能生存、发展、壮大。

      我国作为一个社会主义大国,今天在国际贸易中已占有举足轻重的地位。就国际贸易来说,它是以贸易自由化和自由竞争为宗旨的。国际贸易的扩大,实际上是使我国商品更多地进入国际经济循环,直接参与世界经济的竞争,从而可以促进我国资源在国际大市场中得到优化配置。不过,国际贸易也要求拆除贸易保护的“篱笆”,从而使我国经济裸露在世界激烈竞争的市场环境之中,这一态势也逼着乡镇企业走上国际竞争大舞台,迎接挑战,与世界市场接轨。

      应当看到,乡镇企业经过多年的发展,已经实现了基础积累过程,形成了相当的规模,具备了扩大开发的内在条件和基础实力。在这种情况下,迫切需要通过国际市场,实现其裂变的欲望。而且,乡镇企业只有走向国际市场,才能开阔经营领域,在更激烈的竞争中得到锻炼与提高,从而最终实现生产经营从低层次向高层次的演变过程。

      二、乡镇企业与国际市场接轨的目标取向

      我国乡镇企业兴起和发展的时间不长,在国际竞争中尚缺乏经验。但乡镇企业的发展过程表明其具有极强的生命力和可塑性。重要的是应从实际出发,重视与明确同国际市场接轨的目标取向,并扎实地组织实施。其目标取向主要有:

      1.企业集团化。乡镇企业规模小、经营单一,“船小好掉头”,这适应了初期发展的需要。在进入国际市场并参与国际竞争时,必须组建“大船”出海,上规模,上批量,形成集团化经营,才能抗御竞争的风浪。国际竞争是实力的竞争,实力不在于企业数量的多少,而在于规模大小、质量高低。乡镇企业与国际市场接轨,必须培植相适应的企业规模。如果仍然是分散的小型化结构,低量的资产规模,制控能力必然差,国际影响力弱,是很难在国际市场上站稳脚跟的。

      2.经营国际化。国际化经营是当今产业经济发展一个重要特点。据有关资料统计,1994年,世界跨国经营销售额高达4.5万亿美元,占世界国民生产总值的35%左右,商业利润占40%以上。乡镇企业与国际市场接轨,就要加大跨国经济力度,在本世纪最后几年充分利用发达国家产业结构调整的有利机遇,利用自身的劳动力优势和经济技术基础,对传统产业结构进行技术改造和大力开发新兴产业,实现产业结构高级化,及时跻身于国际分工行列,并以此为突破口,推动国际化经营和外向型经济更快发展。

      3.开发集约化。我国乡镇企业是“离土不离乡”的农民办的企业,千家万户分散在众多的地域生产。这已成为走向国际经营的不利因素。乡镇企业与国际市场接轨,必须按照极化效益原则,即形成相对集中的地域条件优势,实施企业布点上的集约化经营;开发工业小区,建立新兴开发区,加快农村城镇化建设进程,以此来向国际招商、引商,扩大投资,集约经营。

      4.合作形式多样化。乡镇企业要打入国际市场,必须攀登世界水平。为了实现这一目标,就需要大力发展国际间的经济合作与交流,借用国外的先进技术与管理发展自己,站在巨大的肩上与国外企业竞争,因此在合作中形式要多样化。如通过对外贸易、技术贸易、劳务出口等方式与国际市场对接起来;通过利用外资、外方独资以及信息交流等方式进行经济合作,以便为乡镇企业进入国际市场架设桥梁。

      三、推进乡镇企业与国际市场接轨的条件

      乡镇企业与国际市场接轨不仅要明确目标取向,而且要创造有利于接轨的条件。

      1.要强化与国际市场接轨的战略研究。一是产业战略研究,充分发挥地域特色,形成能跻身于国际市场的产业特点,形成批量生产和专业化市场。二是企业战略研究,组建支持能生产龙头产品的骨干企业,对它们给予资金扶持,通过技术改造上规模、上档次、上水平,并在条件成熟时组建企业集团。

      2.要建立与国际惯例和涉外经济法规相一致的经营与管理机制。国际惯例和涉外经济法规是进入国际市场的通行证。乡镇企业与国际市场接轨,在国际上从事商务活动,必须重视利用国际惯例和按涉外经济法规办事。一是学习、了解国际惯例、国际经济法规涉及到的经营、法律、金融、关税、价格、专利、信息等业务。二是要按照国际惯例的要求,改善企业管理。

      3.要广泛开展国际招商与经营活动。到国外招商,到边境招商,在国内外举行商贸洽谈会以及利用我国驻外机构、商社团体、华人协会或组织设立的代理机构,提高国际商务和国际市场开拓能力。

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