农村股份合作制，是中国农民继家庭承包和乡镇企业异军突起之后的第三个伟大创造，是农村深化改革的产物，也是农村产权制度变革的重大突破。对建设农村社会主义市场经济体制具有深刻的理论意义与实践意义。 上海郊区农村股份合作制起始于1984年。这一年郊区农村诞生了两家股份合作制企业。一家是嘉定县黄渡乡由养鸡专业户陆荣根牵头，突破地域界限、跨县、跨乡组织40家养鸡专业户创办的新陆禽蛋生产合作社；另一家是由原川沙县城镇乡16位农民与乡联社共同投资入股15万元成立的集成塑料厂。此后，根据1987年5号文件精神，又有一些乡镇企业进行了试点。到1989年，股份合作制企业达到10家。到1992年春天，在邓小平同志南巡重要讲话精神的鼓舞下，市农村党委、农委把推行农村股份合作制列为深化农村改革的重要内容，召开了农村股份合作制试点专题工作会议，股份合作制试点取得了突破性进展。1993年，郊区共组建股份合作制企业248家，股本金总额3.40亿元。至1994年10月底，上海郊区股份合作制企业占乡镇企业总数14%左右，已成为上海郊区农村一种重要的企业组织形式。 一、农村股份合作制的基本形式 上海郊区各级干部群众在推进股份合作制工作中，根据上海实际，因地制宜，创造多种形式和许多切实可行的做法。在1992年底前，上海郊区农村的股份合作制基本形式和做法主要有以下几种： 第一种是扩股增量型。即以原集体企业存量资产为基础，吸收本企业职工以及社会法人、个人入股组成的股份合作制企业。改制的老企业多数采取这种形式。如浦东新区严桥乡高潮实业总公司，将经过评估后的800万元资产全数作为村集体经济的股金投入企业，然后，再吸收本企业职工现金股2000万元，组建成一个实际资本超过原企业资本总额的股份合作制企业。 第二种是折股型。即从原企业存量资产中划出一部分资产进行折股，转让给本企业职工和社会法人、个人而组成的股份合作制企业，这种形式为数不多。如金山县上海八一暖通设备总公司，经评估资产净值为1100万元，从中划出300万元折股转让给本企业职工和社会个人及法人，原企业折股转让所得资金用于新的开发项目。 第三种是集体企业参股型。这是几家同类型企业折股、参股联合组建的股份合作制企业。如上海县金三角水利工程公司，由上海、嘉定、川沙三县的水利工程队，以资金、设备参股并吸纳职工入股组建的股份合作制企业，共有股本金1500万元，其中法人股1200万元、个人股300万元。 第四种是个人合股型。这是由三户以上农民（职工）个人以资金、设备、技术、劳力等参股组建的股份合作制企业。这种类型约占股份合作制企业的5%。如由15人联合投资入股50万元组成的上海县华灵通讯设备公司就是如此。 第五种是村级经济转轨型。这是指村一级的合作经济全面实行股份合作制。它以村合作经济组织的全部经济实体的资产为基础，生产队的资产也折价入股，并吸收全村社员入股，组成村一级的股份合作制。如徐汇区龙华乡村就属这种类型。 二、农村股份合作制的特点 1993年起，上海郊区农村的股份合作制发生了一些新的变化，主要特点是： 1.工业股份制向一、三产业发展步伐加快。1992年底前，沪郊第一产业股份制企业4家，到1993年增至15家。第三产业企业，1992年底前231家，到1993年增至495家，至1994年4月底又增至620家。 2.由增量扩股型向存量转让型发展。各区县在股份合作制发展形式上进行多种形式的有益尝试。在老企业改制中，从原来主要实行增量扩股逐步向存量转让发展，加大了股份合作制企业的改革力量，推动了产权制度的创新。如奉贤四团乡以企业存量资产转让给职工方式把本乡20家乡村企业全部改制成股份合作制，由职工自主经营。今年试行这种形式的企业占该乡企业数的35%。近年来各区县实行存量转让出售集体股，成为股份合作制向深层次发展的一个重要标志，成为盘活集体存量资产、深化产权制度改革的一个重要突破口。 3.集体股与职工个人股的比例发生了显著变化。各区县在发展股份制企业时，对股权设置比例都作了适当调整，采用各种办法，鼓励职工、经营者多入股，入大股，改变了过去多数由集体控股的做法，个人股的比例有了明显的提高。到1994年4月已发展的248家股份合作制企业，个人股占总股本的比例为39.8%，比以前提高了10个百分点；纯个人合股创办的企业有53家，占企业总数的21.3%。在奉贤县四团等乡镇，有的股份合作制企业，职工个人股的比例已超过50%，有的企业，经营者所持的股权已达到控股水平。 4.企业型股份合作制向社区型发展。上海农村股份合作制发展初期，主要以组建企业股份合作制为主。近年来，在城乡结合部和一些远郊村，社区型的股份合作制也开始试行。如闵行区龙华乡11个村试行了村级社区股份合作制。浦东新区洋泾、严桥乡等，通过产权界定，组建成全乡股份合作制企业。地处远郊的金山县欢兴村，是个专业生产空调设备的村，该村通过清产核资，在3000多万元集体资产中，提取20%量化到人，全村实行股份化。
