在农垦企业经济增长方式实现两个转变的进程中，企业必须在生产营销方面加强管理，以实现投入效益的最佳值。管理效益是管理在企业每一个年度过程，每一个生产经营产、加、销的完成过程，标志所得出的阶段性成果或最终成果，即管理效益是由管理机制、管理网络、管理手段、管理方式与管理内容相统一后，由管理的流动形态，变成管理的凝固形态，所产生的管理效率、管理效应所得出的综合值。因此，农垦企业要实现管理效益的最佳值就必须认真研究管理形态。管理形态是企业管理动态过程的真实体现，是管理最终效果在动态过程中的前期反映。因为管理形态是企业生产经营要素、生产经营手段、生产经营方式、生产经营内容在管理渠道内形成的流向、流速、流量呈现的态势，是企业生产经营要素人流、物流、货币流与资产、资本、资源运作在管理渠道对接后呈现的态势。因此，正确把握认识农垦企业的管理形态特征与功利是加强企业管理的当务之急。 一、农垦企业管理形态的特征 企业的生产经营环境、生产经营要素的布局结构、产业布局结构、产品结构决定和制约着管理形态，在一定意义上来说，是由企业自身管理的环境、管理要素、管理手段、管理方式、管理目的、管理内容所决定的。因此，研究农垦企业的管理形态必须看管理形态所处的大环境、大背景，这样对管理形态的特征不仅有一个外延形成的划定，同时，对管理形态的内涵形态也有一个质的界定。 1.农垦企业的管理形态从外延上具有多元性。由于农垦企业经营涉猎面涵盖一、二、三产业，又从大农业角度囊括了农、林、牧、副、渔各个业体，这样就使得农垦企业兼容了多门类企业的管理方式，管理形态具有多元性。农垦企业管理形态从外延方面，横向上体现了与农垦企业一、二、三产业、农林牧副渔各业体的附着性。 2.农垦企业的管理形态从内涵上具有全程性。如果说农垦企业管理形态从外延上仅仅体现了广谱、广覆的特征，而在内涵上管理形态则体现了以一、二、三产业，各个业体为对接点从纵向上向产、供、销全程切入对应性。真正把管理形态融入产、供、销的运转过程之中，让人流、物流、货币流，流向合理、流速加快、流量加大，在管理形态的助推下向管理效益的高值区推进、延伸。 3.农垦企业管理形态从整体上具有可塑性。无论是农垦企业管理形态的外延或内涵，两个方面在整体构成上仍具有可塑性。这种可塑性集中表现在管理形态不是处在僵死的一成不变状态，而是处在可以调控的活化的可变流动状态。管理形态自身从整体上表现出的可塑性，使附着性、伴随性的特征不是处在被动的附着性和被动的伴随状态，而是处在对管理效益的拉动性和主动性状态。因此我们研究外延上的多元性、内涵上的全程性，其目的都是要在可塑性的前提下，使外延上的多元性、内涵上的全程性变成对可塑性的多元切入、全程输入的参与性。 二、农垦企业管理形态的“三性”特征要引入可控性的“三流”（人流、物流、货币流）轨道 农垦企业管理形态的研究不能局限在对其特性的研究上，而要把“三性”引导到科学合理调控的轨道上来。通过可控性的驾驭，使管理状态由自由流状态变成自为状态。 1.从多元性角度对“三流”的流向进行合理调控。农垦企业尽管所属产业、行业的类别不同，但有一些人流、物流、货币流都是每个不同类型的企业所共同的。因此，在合理调控管理形态的过程中，就要围绕人流、物流、货币流向少投入、多产出、高效益的方向调控，向低耗、高质、高效的方向调控。具体说要把握住人流，让生产力最活跃的因素置于优化状态，使劳动者的智能、技能、体能都充分得以显示，使积极性、创造性充分得以发挥；要把握住物流，让企业的生产资料与生产对象置于优化结合状态，使物化要素的潜能充分释放出来，转化成为现实生产力；要把握住货币流，让企业生产经营过程的产品产量、质量在市场的流通交换中用货币形态进行价值量的置换和取舍，使人流、物流在资金流的扫描和筛选下最终体现质量效益定格、定位、定置，防止逆转流向束的发生，干扰管理形态的正效应流向。 2.从全程性角度对“三流”的流速要进行合理的调控。企业的管理形态是按着企业生产经营的每一个阶段、每一环节、每一个过程的实际需求运作的，因此各级管理部门、管理人员要控制管理形态的运作节律，掌握适宜的节奏，把握住投入产出、提质、降耗、增效增益、人尽其才、物尽其用、财尽其效的总需求点。避免因流速过缓而丧失管理形态，保证管理效益实现的机遇；同时也避免因流速过急，造成管理形态的失控，使管理体系发生震荡，产生对管理效益机制的“反弹”，欲速则不达。这样使管理形态运作，始终沿着追求企业最大投入效益的轨道内行进，取得事半功倍的效果。 3.从可塑性角度对“三流”的流量进行合理的调控。要使对“三流”流量的调控由处在外在运行状态的流向、流速的直观调控，变成内在有“质量”的提高调控，这就要求企业的经营者、管理者，运用市场导向配置“三流”要素，增加在单位平均时间里、在企业的每一个阶段、每一个过程、每一个环节上的运作总量，产生“三流”的合力；同时要以流向为目标，流速为载体，切实提高运作总量的“质量”，完成到达管理效益增效增值彼岸的管理营养“配餐”，保证增强经济上造血的功能，实现管理形态全面满足管理效益增值的需求。 三、农垦企业管理形态在“三性”与“三流”的融合中发挥出特殊功利
