村组涌动“股份”潮

——横店镇农村股份合作经济发展的调查

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原文出处:
中国乡镇企业

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1997 年 04 期

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      曾经几乎75%以上村组集体经济处于“空壳”状态的湖北省黄陂县横店镇,这两年却因股份合作经济形式的兴起而日益壮大。据统计,1995年、1996年全镇村组吸纳股金即达1070万元,开办股份合作制企业32家,年创产值达19600万元,占全镇镇村企业年总产值43.6%。今年1—6月创产值17600万元,占镇村企业年总产值21.3%。

      横店镇村组股份合作经济组织形式,主要有四大类:

      (一)农民集股合作型。处不同地域、各具优势的农民,各以其资金、技术、生产经营信息、劳动力折股合作,由较为松弛分散的一家一户小生产一变而为与市场衔接更为紧密的经济实体。如幸福村杨大塆自1983年开始,先后有112名农民以这种形式创办起14家水泥制品厂。年生产水泥管、预制板7.4万筒(块),年创产值337万元,年利42.65万元。又如以八家个体私营老板为主,合股26万元兴办起来的造纸厂,自1993年6月创办至今,效果很好。

      (二)干部职工入股共营型。村组企业为了扩大生产经营规模,增强市场竞争力,向本企业干部职工募股以增强活力。如建华村米兰精细化工有限公司创办于1993年初,起初出于资金不落实一直不能起动,直到7月初推行股份合作制以后才有较快的发展。这个公司有股东5个,股金总额50万元,其中职工入股25万元。原村支部书记张荣山牵头组建企业,引进专利产品液体香皂、洗发精等。几年来,企业法人按董事会决议和企业章程,对企业内部的生产经营、人事安排、资金使用、工资分配及奖惩办法等全部自主处理,从而形成了资金自筹,人员自选,财务自理,分配自定,经营自主,盈亏自负的“六自”格局,搞活了经营机制,取得了较好的经济效益。群力村雨头山林场一直无人管理,使50亩山林被砍得所剩无几,村民黄小华用技术、资金入股承包后,二、三年时间投资2万余元,种植葡萄1000余棵,桃树1000余棵,以及一批无花果、板栗、水杉树等,使荒山坡变成绿葱葱的层层梯地,林场得以顺利建设。

      (三)企业资产折股合营型。村组企业在发展过程中有的产权越来越不明晰,影响生产经营,经资产评估后折股与吸纳社会游资股份合作经营,把“死水”盘活。始建于八十年代的卫山村有色型材厂有过短暂的赢利,到1994年底,因资金困难,常常是生产一月,停产三月,有时出现亏损。为救活这家企业,去年初,村支部慎重研究,将其存量资产作价折股,引进一私营老板的亲戚作股东,并注入资金100余万元,实行承包、租赁经营。现在这家企业年产值可达200多万元,实现利税26万余元。

      (四)村组内外横向参股联营型。为了加速经济发展,镇委、镇政府和各村支部、村委会,敞开村门,广纳村组外资金、技术、人才为我所用,横向参股型经济实体纷纷出现。同和村以集体所有的老县河废墟沙土地参股,外引人才、技术、资金入股,先后从宜昌市、黄陂城关引进两名能人,投资240万元,办起24门的红源砖瓦厂和20门的钱郭砖瓦厂,每天生产红砖8万块,年产红砖1000万块,年创产值900万元,实现利税110万元。

      股份合作经济在横店镇涌现、发展、壮大,虽只是近三、两年的事,但其显示出来的强大生命力却与日俱增,越来越引人注目。

      第一、它较好地克服了一家一户小生产分散经营与大市场的扩大化生产,规模经营的矛盾,促进了生产要素的合理配置和规模聚集。股分合作经济形式使分散的、属于不同人所有的生产要素得以有效聚集,合理使用,使各具优势的各方受益的同时,发展了地方经济。

      第二、它有力地增强了在计划经济体制下封闭多年的村民对市场经济的适应性,缩短了农村分工分业的自然进程。实践表明,小城镇职工、居民长期在外经商办企业的农民,在改革开放中,很自然地充当起“火车头”的角色,主动地带领农民齐闯市场;城乡分割,各自“独立”的传统格局,在股份合作中悄然打破,在较短的时间内农民进入市场参与角逐。

      第三、它调动了多方面发展经济的积极性,有利于激活社会每一分子的创造性。股份合作经济改变了几十年一贯制的农村经济发展单一投资模式,形成了多元化、社会化的投资体制,从而发挥聚合效益。实践证明,从前忙一季,闲三季的农民,守着工资等饭吃的职工,在自己成了实体主人以后,精神风貌、劳动态度大异于前,企业的税后利润大多提高10—12%。

      横店镇近年来通过股份合作制壮大集体经济实力,充实农民的“钱袋”,给人的启示是多方面的:

      ——认识到位是首要。股份合作经济在苏南沿海经济发达地区如潮奔涌,但在经济欠发达农村却动作迟缓。横店镇委认识股份合作制的优越性迟至1993年,但可贵的是,一旦认识到了位,便不再迟疑,立即付诸实践。如1993年初开始筹建的米兰精细化工有限公司,由于缺资金难启动,镇里以这个公司为试点,帮助制定企业章程,吸收股东、股金,使该企业在短期内获得收效。镇委采取编发简报介绍,大张旗鼓地进行宣传,从而推进了农村股份合作制向面上发展。

      ——规范行为是前提。横店镇发展村组股份合作经济是在初步发展的基础上规范,进一步发展是在规范行为的基础上发展,二者互依托,互相促进,但首先是发展。

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