省委经济工作会议将加速农业产业化进程作为1997年推进农村经济结构的调整和农业增长方式的转变，实现农业和农村经济持续稳定发展的一项重要措施，为今年和今后的农业和农村经济指明了发展路子。农业产业化的基本特征是以市场为导向，以效益为中心，按照种养加、产供销、农工贸、经科教一体化的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化组合，形成具有区域经济特色的产业“龙头”实体，以实现产业区域化、组织集团化、经营市场化、管理企业化、服务社会化，从而使农业走向自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道，促进优质、高产、高效农业的发展，推进农业现代化的进程。因此，农业的产业化是优化农村经济结构，加速体制转换，有效地将农业增长方式从粗放型转向集约型的客观要求。 农业上历史性的粮猪型经济结构虽然随着农村改革的深化和农村经济的发展而正在逐步改变，但步子不快，且容易一哄而上和由此带来买难卖难。那种商品率低、加工比率低、产品档次低、比较效益低、风险性高的“四低一高”面貌难以得到根本改变。只有实施产业化，以“公司加农户”、“基地连农户”、“市场牵农户”的经营形式，使农户、基地、公司、市场联在一起，才能较快地走出这个困境。比如，屈原农场近些年由于正虹饲料的崛起，不仅使粮食生产稳步发展，牲猪出栏由人平不到1头，发展到人平近5头，而且牲猪贩运、饲料销售等流通业、农技服务、生资供应等服务业都有较大发展，整个区域经济结构发生了明显变化。 在由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，必然会遇到千家万户农户的分散型生产与大市场的矛盾，只有实施产业化，由“龙头”企业用市场的、经济的而不是计划的、行政的手段把分散的农户组织起来，结成利益共同体，组合成规模优势，才能克服这个矛盾。如屈原农场以糖厂为龙头带动农户种植甘蔗，农民不愁销路，价格稳中有升，分散的农户种植集中起来后就具有较大规模。 农业经济增长方式从粗放型向集约型转变的两个重要因素是科技推广应用和适度规模经营。实施农业的产业化经营，通过公司加农户、基地连农户等方式，一方面使农民能迅速接受新的生产技术，尤其是技术推广从“要农民学”变为“农民要学”，推广方式和科技观念的转变使农村多年来所祈求的那种农业技术推广的良性循环机制变为了现实；另一方面，经营规模的问题也可迎刃而解。 屈原农场作为国有大型农垦企业，区域内实施农业产业化的先天条件和现有基础均较好，并被确定为全省农业产业化试点单位。按照省委、省政府的要求，结合屈原农场实际，我们将农业产业化的实施与工业企业的改制结合起来，即在农场（湖南农垦集团公司）下面组建“湖南正虹饲料股份有限公司”和“屈原糖业食品有限公司”，以这两个公司为龙头，采取公司加农户的形式，构成以饲料和蔗糖为主的两条“产业链”，形成全场范围内的种养加、产供销、农工贸一体化生产经营体系，最终实现农业产业化。 第一条产业链是以饲料为龙头，集粮食生产、饲料加工、牲猪养殖、贩运、出口、加工和家禽、鲜鱼、特种水产于一体的“饲料产业链”，争取在正虹A股上市后的3—5年内达到下述目标：一是大力发展正虹系列饲料，在稳定提高现有产品质量的同时，不断研制开发新品种，扩大生产规模，使现有的4个系列、18个品种、15家联营厂、年产23万吨、产值6亿元发展到6个系列24个品种、25家联营厂、年产100万吨以上、产值30亿元以上；二是依托饲料和粮食优势大力发展牲猪生产。在全场挑选5000个经营水平较高的农户作为牲猪养殖大户，每户年出栏瘦肉型肥猪200头以上，全场年出栏100万头以上。农户与公司签订协议，由公司提供仔猪、饲料和喂养防疫技术，并负责收购肥猪；农户负责按要求喂养，限期出栏，收猪时结帐。公司将收购的肥猪或贩销或出口、或加工。若达此规模，全场可自销全价饲料40万吨，产肥900万担（全场每亩耕地60担）、实现牲猪产值10亿元、利税1亿元，农民人平牲猪纯收入2000元。三是借猪肥优势建设好吨粮田基地，高产甘蔗基地。四是借饲料优势发展鸡鸭100万羽。第二条产业链是以蔗糖为龙头，集甘蔗及其副产品、食糖、食品综合开发于一体的“蔗糖产业链”。 在建立上述两条产业链的基础上，再将其他场办工商企业分别采取兼并、租赁、股份合作、收购、破产重组等办法，或组合进两大龙头公司，或放开放活。 两大龙头公司组建并运行后，将逐步在利益上与全场绝大多数农户紧密联系在一起，公司及场内其它社会化服务机构为农户提供产前、产中、产后服务，农户为公司提供农副产品，形成两个“托拉斯”式的产业集团。而总场和各分场今后的主要工作任务就是抓社会治安、计划生育、防汛抢险、水利及基础设施建设、党的建设和干部队伍建设等，并逐步发展到公司带农场的模式。 实施农业产业化还必须有一个与之相适应的社会化服务体系：一是建立健全农业生产资料、种子、种苗等的供应体系，在正虹公司下面创建年产仔猪100万头的种猪场，建立一个年产全价料40万吨的饲料厂以散装饲料直供养猪大户；二是以正虹股票上市为契机，开辟证券融资途径，吸收外来资金；三是建立健全农业科技网络，加强与农业科研院所的联系，办好农职校；四是建立健全饲料、牲猪、食糖等的销售、贩运、出口和深加工体系，包括争取农垦集团公司或两大龙头公司的自营进出口权，开拓农副产品和工业品的国内市场和进出口业务，鼓励和扶持民营性质的流通组织和购销队伍，促进商品流通，解决生产的供应和后顾之忧。
