乡镇企业是我国改革开放中诞生的新生事物。经过15年的原始积累和艰苦创业,乡镇企业已完成了它第一次飞跃,取得了举世瞩目的成绩。随着国家宏观调控力度加大,以及市场竞争日益加剧,乡镇企业由分散走向集中、由小型分散向大型化、集团化发展,已成为新的经济热点,并形成乡镇企业“二次腾飞”的主旋律。在新形势下,江西省新建县县委、县政府紧紧抓住京九铁路给本县带来的发展新机遇,把调整乡镇企业布局与建设京九铁路产业带有机地结合起来,创造性地规划并实施了南昌长堎乡镇企业城的建设工程。长堎乡镇企业城是我国第一个由国家农业部正式批准的集科工贸、产供销为一体的乡镇企业群。乡镇企业城的建设,具有重要的现实意义和示范作用,同时也是一个崭新的经济课题。为深入研究乡镇企业新的组合形式,我们对南昌长堎乡镇企业城进行了实地考察,现将考察情况报告如下: 一、长堎乡镇企业城是实施乡镇企业群体战略的创举, 是乡镇企业发展到一定阶段的必然产物。 乡镇企业是我国最富有活力的新兴产业。短短十多年里,乡镇企业从无到有,迅猛发展。1994年全国乡镇企业工业总产值已达32,336亿元,超过全国工业总产值的一半,全国外贸收购额中,半数属于乡镇企业。但是,随着社会主义市场经济进一步完善和市场竞争的加剧,乡镇企业正面临新的变革和选择。新建县乡镇企业近年来发展很快,成绩显著。1993年全县乡镇企业产值达11亿元,名列全省第9位,处于先进水平。但由于农村封闭体系和自然条件的限制,该县乡镇企业基本上处于分散割据状态,难以形成一定规模的工业区,跟不上我国社会主义市场经济下大生产、大流通的发展趋势。京九铁路的建设,大大提高了长堎地区的区位优势,为乡镇企业第二交腾飞提供了千载难逢的机遇。新建县抓住这一有利时机,在上级机关的大力支持下,创建了长堎乡镇企业城。 (一)长堎乡镇企业城的跨世纪发展蓝图。 1994年5月,新建县乡镇企业管理局请示了省市有关领导机关,经国家农业部、建设部批准,开始实施南昌长堎乡镇企业城的跨世纪建设工程。同年,长堎乡镇企业城被命名为“全国乡镇企业东西合作示范区”。 南昌长堎乡镇企业城的规划目标是,从1995年至2010年,用15年左右的时间,投资37亿元,在规划面积10.4平方公里的工地上,建成一个产值达80亿元,年创利税达16亿元,人口达20余万,集科工贸为一体、产供销一条龙,金融、科技、信息、交通、邮电、食宿、娱乐、服务等多业并举、功能齐全,现代化的、充分体现乡镇企业特色的新型城镇。 由于长堎乡镇企业城是全国第一家乡镇企业城,总体规划构思新颖、主题明确、特色突出,立即引起了社会的关注,省内外投资者闻风而动,纷至沓来,争相在此投资。国内贸易部及北京一些大公司、浙江乡镇企业和民营公司、三峡公司以及铁路系统等单位和企业先后来这里考察、洽谈,确定了一些投资项目,落实了资金。目前,一期工程已经全面铺开,年内即可完成平整土地等基础工程,年底和明年初可建成一批房屋并投入运营。 (二)建设长堎乡镇企业城里有利条件和潜在风险。 长堎乡镇企业城是以商贸为先导的企业群体,实行“以贸促工”、“三产带二产”的发展战略。因此,搞活大流通,培育大市场,是长堎乡镇企业城的关键问题。培育一个大市场,需要很多与之相关的条件,从长堎地区及其纵深地区工农业生产、交通条件、市场供求等方面来看,在长堎地区兴建大市场有以下几个有利条件: 1、便利的交通条件,为大市场营造了一个有利空间。长堎乡镇企业城位于省城南昌市与长堎镇的结合部,处于105、302国道和昌樟、昌九高速公路的交叉点上,江西第一大河赣江从旁流过,可以常年通航,南距向塘机场30公里,北距在建的乐化机场18公里,纵贯我国南北的交通大流脉京九铁路从本县境内穿,把长堎乡镇企业城串连到了国家级交通网络上。这里水陆空交通具全,立体交叉,密如蛛网,有利于商品集散,且有大片未开发土地,回旋余地极大。这种得天独厚的条件,是培育大市场的“风水宝地”。 2、地处全省产业密集地区,具有形成大市场需要的丰沛物流。长堎乡镇企业城地处本省昌九工业走廊的南端,在江西“十字”型生产力布局的交汇处,产业密集度高,商品供求量大,具有形成大市场的丰富物流和众多的服务对象。 3、纵深经济带的物产丰富、特产众多,能形成具有特色的专业市场。长堎镇半径百公里内,地理环境复杂多样,江河湖泊、高山丘陵、水田旱地应有尽有,农副土特产品各俱特色,而且人口密度大,物阜民丰,具有开辟农副土特、竹木建材等专业市场的良好条件。 4、与南昌市“一江两岸”战略发展规划互相衔接,乡镇企业城已成为南昌市一江两岸发展规划的先行地区。南昌市是千里京九线上唯一省会城市,京九铁路的开通,区位优势大大提高,这无疑会促进南昌市的发展速度。从发展趋势看,南昌市将在10—15年内发展成为200余万人口的大都市,“一江两岸”的规划,重点向西岸发展,长堎乡镇企业城自然成了发展赣江西岸的先行地区。这里承东启西,引南接北,极有可能成为未来“大南昌”的中心地带,那时长堎乡镇企业城仅土地升值一项,就是一笔巨大财富。大都市中心地带土地“含金量”极高,这是众所周知的常识,“寸土寸金”的远景,将吸引着富有远见卓识的投资者。