随着我国大型体育赛事筹办举办规模和层级的提高，资金使用、工程管理及效益评价等方面越来越受到相关部门的高度重视。对大型体育建设项目来说，对其进行的审计通常要在审计范围确定以后，要求审计人员深入现场获取审计证据，通过分析和论证最终得出审计结论和给出审计报告。随着科学技术的进步，尤其是信息化技术的迅猛发展，与大型体育建设项目相关的审计活动可以借助计算机、网络和信息技术进行处理，无论是数据资料还是电子数据，都能存储于工程管理数据系统之中或者云端。这样一来，审计人员就可以借助“大数据”分析处理技术对采集来的电子数据加以分析，从中发现审计线索、获得审计证据。近年来，国内学术界针对大数据下联网审计的理论与关键性问题给予了广泛关注，并以云计算为背景，对大型体育建设项目联网审计问题进行了探索和研究。本文在专家访谈和实地调研的基础上，利用云计算手段，对大型体育建设项目审计过程中存在的问题、解决途径及策略进行了多维研究，为大型体育赛事的科学举办提供理论参考。 一、大型体育建设项目的审计内容 （一）经济合同的签订、修改与履行情况 大型体育建设项目涉及大规模的资金往来和与之相关的经济合同的签订、修改和履行，审计人员在对项目进行审查时，要重点对建设项目经济合同的合法性，即是否符合国家相关法律和法规的规定，要审查经济合同的内容和合同双方的权利、义务以及责任的约定情况等，如果约定不清要对其进行披露和向社会公布。比如，大型体育建设项目经济合同的签订通常要依照既定的合同文本，对合同中责任模糊、弹性较大的地方要重点审计，防止发生纠纷之后难以界定。尤其当责任划分缺位时，就极有可能导致不必要的施工索赔事件的发生，给相关主体带来直接经济损失，对项目后续工作的进行造成阻碍。在审计过程中，一旦发现该类因经济合同纠纷而产生的重大索赔案件，需要移交给相关单位追究责任人的责任。按照以往的经验，大型体育建设项目往往是当地的重点建设项目，因此对建设项目的设计和施工单位的资质有较高要求，通常情况下，实行和国际惯例接轨的工程总承包更为合适。可是，较长一段时间以来，我国建筑市场的规范性一直有待改善，审计人员在对大型体育建设项目进行项目勘察、设计、采购时，承包企业的资质就成为审计工作的关键所在，只有保证建设参与方能够依照法律、法规与经济合同的要求，才能在相应资质和条件下使建设项目按照既定的方向行进。此外，对大型体育建设项目的总承包企业也要进行审计，在施工、融资、管理等方面，要对其能力进行评估，看其是否在技术、管理、经营等方面满足施工的要求。 （二）职能部门依法履行职责和建章立制 近年来，随着我国主办和协办的大型体育赛事越来越多，影响越来越大，大型体育建设项目也越来越受到全社会的普遍关注。审计人员在对此类项目进行审查时，要对其工程建设职能部门与项目单位的资质进行考核，看其是否依照国家相关规定建立健全内部控制制度和相关管理制度，也要对其职责的明确、责任的落实情况等进行分析。比如，在风险分析测试过程中，要对施工项目管理规划、项目经理责任制等的制订与落实情况进行审查。其中，项目经理责任制指的是以大型体育建设项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，项目经理作为项目管理的核心人物和项目管理目标的主要承担者与实现者，要对项目的实施加以全面监控，不但要对建设单位负责，又要对承担的效益性目标向施工企业负责。由此可见，该制度能够保障施工项目的有效管理。此外，大型体育建设项目的管理规划大纲除了要明确施工项目管理目标、质量和工期目标规划以及施工风险预测和安全目标规划外，审计人员还要对施工预算和成本目标规划的合理性进行重点审查，全面关注建设项目的进度、质量、安全和组织计划情况，以免影响总工期，造成不必要的资源消耗等。 （三）建设资金来源、使用、管理与效益情况 在对大型体育建设项目进行审计时，审计人员要对项目资金的使用情况进行重点审查，看其是否及时足额到位，是否存在被挪用、被滥用的情况。同时，要对相关责任部门进行监督，看其是否按照大型体育建设项目的支出预算、项目建设程序以及工程建设进度等对资金进行正确拨付，如果其中存在与建设项目资金配套的资金，要对其到位比例进行审查，看其是否存在违规、滞留、转移、侵占和挪用的情况。在这一过程中，还要对资金的挤占挪用情况进行审计，对乱收费、乱摊派、乱罚款等现象要实事求是地审查和信息公开。同时，对大型体育建设项目的审计来说，还要对是否存在实际投资额超过概算或者变更了设计（扩大工程规模等），以及是否按照进度和合同规定付款等问题进行审查，以分析得出该建设项目资金使用、管理与效益的基本情况。 二、大型体育建设项目审计的主要问题 （一）缺乏内部控制制度有效性审计 实践经验表明，内部控制制度审计在审计工作中是难点所在。在对大型体育建设项目进行审计时，审计活动大多发生在招投标和资金收支等环节，在内部控制制度的有效性方面通常缺少足够重视。所以，有必要对审计业主、监理单位内部组织机构是否存在缺陷进行审查，对工作程序的完善程度进行研判，对监督机制的到位（缺位）情况进行分析和信息发布。只有这样，才能全面评估大型体育建设项目的资金使用情况，才能在工程现场对施工单位的工作量进行准确计量。需要注意的是，在具体操作过程中，如果施工单位和甲方代表与监理出现了“合谋”，通过作弊手段使资金正常的使用状况发生了扭曲，就极有可能造成工程审计虚假。因此，审计人员需要对其中存在的利益关系进行梳理，保证各部门审核程序和审核手段合理、合规，保证内部控制体系不致处于失灵的状态。
