2014年11月15日，由西南财经大学中国政府审计研究中心主办，中南财经政法大学会计学院承办，中南财经政法大学《会计论坛》编辑部、中南财经政法大学政府会计研究所协办的第四届审计理论创新发展论坛在武汉成功召开。本次论坛共收到学术论文70余篇，报告论文28篇。论文主题涉及审计理论创新研究、国家审计与国家治理、注册会计师审计、内部控制与内部审计等方面。来自高等院校和科研院所的100余名专家学者和博士研究生围绕上述主题进行了广泛而深入的研讨交流。此次论坛主要包括四个方面的议题： 一、关于审计理论创新研究 全面深化改革和推进依法治国以及审计工作面临新形势、新挑战、新使命背景下，如何开展审计理论创新，以更好地服务于审计工作，是审计理论研究面临的首要问题。对此，与会专家就如何创新审计理论研究进行了讨论。 与会专家就创新审计理论研究的要求进行了探讨。中国审计学会第六届理事会会长翟熙贵在论坛上提出了五点要求：一要坚持以中国特色社会主义理论为指导；二要立足于我国实际；三要结合我国审计工作实践；四要遵循科学精神，开展全方位审计理论研究；五要按照实事求是、与时俱进的精神，坚持继承、扬弃、发展、完善，努力构建适应我国国情和当代审计发展规律的审计理论体系。西南财经大学中国政府审计研究中心主任蔡春教授在题为《法治精神与审计理论创新》的报告中阐述了审计思想与法治精神的内在联系，指出现代审计是根据相关法律、法规建立的现代民主国家和民主社会中重要的制度安排，其制度体系会伴随审计准则和监管体系的不断完善而发展并不断追求实现法治化，因而需秉承法治精神，推动审计理论创新发展。兰州大学经济学院杨肃昌教授在题为《审计研究的思维》的报告中提出，研究国家审计需以政治学、法学等学科为基础，并坚持定位、借鉴、整合、跨界、继承、结构、联系、长板、空白、差异等十大思维。 部分与会专家者还阐述了相关审计理论创新成果。中南财经政法大学会计学院院长张龙平教授在题为《中国环境审计体系研究：框架与要点》的报告中，阐述了国家利益保护导向的中国环境审计体系创新研究的背景、目标、框架和要点，强调要重构现代环境审计理论体系框架，创新环境审计运行制度和保障机制，设计重大专项环境审计实务操作指南以及确定环境审计国际合作战略和路径。九江学院会计学院院长陈小林教授在题为《关于政府审计研究的几个问题》报告中，强调了分析框架在政府审计研究中的必要性和紧迫性。同时指出要对政府审计报告进行分析，必须确定政府审计报告的类型，且由于政府审计中审计公告信息披露相对不足、价值倾向与理论不可能完全中立的特殊属性决定了定性研究在政府审计研究中的特殊地位，但需要结合定量研究才能更好地解读政府审计结果公告。杭州电子科技大学陈小敏博士报告了论文《低碳治理导向的碳审计机制设计SWOT启示》，详细阐述了低碳治理与碳审计的关系，强调碳审计在政府、市场、企业低碳治理系统中发挥着综合的高层次监督和评价功能。中南财经政法大学朱博雅报告了论文《大同煤业环境审计评价指标的构建与应用》，就审计评价指标体系的相关问题进行了探讨。 二、关于国家审计与国家治理 在全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会和经济发展进入新常态的新时期，如何发挥国家审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用是此次论坛重点关注的内容。 与会专家学者围绕国家审计与国家治理的宏观问题进行了探讨。厦门大学研究生院副院长陈汉文教授报告了论文《国家审计与国家治理：基于国家建构理论的思考》，提出传统政府审计模式划分为立法、司法、独立以及行政模式存在简单化缺陷，应从现代国家预算制度视角分析国家审计。武汉大学经济与管理学院王永海教授报告了论文《论国家审计与国家公共利益》，从维护国家公共利益的视角探讨了国家审计理论的发展，从国家审计产生的基础、根本目标、制度创新三个方面界定了国家公共利益的内涵，提出维护国家公共利益是国家审计产生的理论基础和国家审计制度发展变迁的根本目标。西南财经大学会计学院曾昌礼博士报告了论文《国家治理与工业企业绩效——基于地方政府审计的经验数据》，提出政府审计作为国家治理的手段和工具，通过审计执行与处理发挥国家治理的免疫系统功能，促进国家治理完善，进而改善企业外部制度环境，从而影响企业绩效。 与会专家学者还围绕国家审计与国家治理的具体问题进行了探讨。江苏盐城市审计局陈献东同志报告了论文《全面深化改革背景下的经济责任审计策略研究》，认为全面深化改革对经济责任审计环境的影响主要表现在对经济责任审计的目标提升、作用强化、内容增加、类型拓展四个方面，应从审计目标定位、审计对象安排、审计内容确定、审计评价、审计结果的利用上发挥经济责任审计在服务全面深化改革中的作用。南京审计学院国际审计学院郑小荣博士报告了论文《媒体关注、审计公开与政府治理》，对审计结果公开在国家治理中的作用、审计结果及其公开的现状与特征、审计结果公开与媒体报道的关系等问题进行了探讨，强调政府审计结果具有重大的新闻价值，其公开必然会引起媒体关注，媒体关注的力量会促使政府加强治理。军事经济学院章腾博士报告了论文《基于文本和语义网络的审计公告制度分析》，以审计公告文本为研究对象，运用文本挖掘和网络分析方法，对历年审计公告文本用词和用词的变化进行分析，通过词汇和语义的变化来窥视国家审计公告制度的变化，分析审计公告制度的演化趋势，以揭示中国国家审计公告制度演变的某些规律。 三、关于注册会计师审计 随着市场经济发展的不断深入，注册会计师审计在经济社会发展乃至国家治理中发挥着越来越重要的作用。对注册会计师审计的探讨包括以下四个方面。
