CP审计在我国又称为清洁生产(Cleaner?Production)审计。其涵义是通过对企业的具体生产工艺和操作的仔细检查评审,掌握该企业产生的废物的种类和数量的详尽情况,判断出如何减少有毒和有害物料的使用、生产以及废物产生的机会,经过对各选方案、技术、经济和环境等的可行性分析,而选定供实施的清洁生产方案的分析和评估过程。 一、企业清洁生产审计的含义 清洁生产审计,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。因此,清洁生产审核是一种对组织污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程,其目的是通过实行预防污染分析和评估,寻找尽可能高效率利用资源(如:原辅材料、能源、水等),减少或消除废物的产生和排放的方法,是组织实行清洁生产的重要前提,也是组织实施清洁生产的关键和核心。持续的清洁生产审核活动会不断产生各种的清洁生产方案,有利于组织在生产和服务过程中逐步的实施,从而使其环境绩效实现持续改进。清洁生产审计的目的就是通过提高能源、资源利用效率,减少废物产生量,达到环境与经济“双赢”目的。 二、企业清洁生产审计的可行性 企业清洁生产既是节能减排的系统工程,又是企业控制成本,降低风险的手段。因此,清洁生产是关系到企业能否适应环境可持续发展的重要途径。企业要实现清洁生产,就需要对企业进行一定的改造、升级,就需要经过评估,然后产生清洁生产方案,企业通过实施清洁生产方案以实现企业的清洁生产。 (一)清洁生产为企业带来切实效益 通过实施清洁生产方案,直接体现在可以减少企业单位产品的原料、能量、水等项目的消耗,可以直接降低生产成本;可以减少生产过程单位产品的废物流(固体废物、废水、废气)的负荷及其中的污染物负荷,单位产品的废物(如废水)的末端处理费用相应减少,产品的产量和质量也会得到相应的提高。实施清洁生产方案的具体效益包括经济效益和环境效益两方面,经济效益方面包括:节水、节电、节煤、单位产品消耗降低、单位产品生产成本下降等。环境效益方面,表现为单位产品污染物负荷排放的减少,如废水量、COD、BOD、SS等。企业还借助清洁生产的契机,投资各种除尘减排及节能降耗等设备,推行各种管理体系,如ISO9001、ISO14000管理体系和计量体系等,以保障企业在稳定安全的环境下高效地生产。 (二)清洁生产为企业可持续发展提供保障 通过清洁生产,不仅能提高企业的硬件实力,还能增加软件实力,提高企业的社会影响力。推行清洁生产有利于企业形象的改善,有利于企业扩大社会影响,增强市场竞争力,改善企业素质,提高企业管理水平,有利于各种层次的宣传发动、培训教育方面的综合效应,同行合作交流的机会增加,获得外部支持(包括技术支持)获取多样化的信息渠道,为实现经济持续地达标排放创造了有利条件。如某公司的主要客户对产品所含的有害物质控制很严,末端治理负担重,因此企业通过实施清洁生产,从源头高标准设计、规划,在过程中控制,优选材料、优选工艺,最终的产品完全符合标准,为企业发展壮大奠定基础。该公司所有的订单都要先交定金,全年实现利税保值增值,实现出口创汇大幅度增长。 (三)清洁生产为企业规避风险 推行清洁生产可以让企业避免某些潜在的成本和风险,如:避免由于对人群健康和环境损害行为而构成的民事侵权责任;因获得环境方面许可的过程延误而造成的损失;避免满足将来环境管制要求的费用;避免维持(废水、废气、固体废物)处理设施的更高费用;避免员工健康和安全风险;避免清除污染的费用;罚款和罚金;避免因环境污染原因而被当局勒令关闭期间的收入损失;避免“坏事传千里”而导致公司声誉的损失等。由此增加对具有环境意识消费人群的销售渠道;增加投资人和银行家的信心;由于提高产品质量而增加收入;由于改善员工关系而提高生产力;改善与四邻社区的关系;获得行业先行者的声誉。 三、企业清洁生产的审计思路 CP审计的对象是企业,其目的在于:1.找出企业当中不符合清洁生产的地方和做法;2.提出解决问题的方案,从而实现清洁生产。通过CP审计,对企业生产过程中的重点环节、工序产生的污染进行定量检测,找出高物耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,解决实际问题。从上述CP审计的目的出发,CP审计的总体思路可以这样: (一)找出污染源 通过现场调查和其他方式找出废弃物产生的部位,并确定其产生数量。在这里,废弃物指各种废物和排放物。 1.原材料及能源。分析企业所用的原材料是否有毒性或难降解性,其产出的产品对环境的危害是否与此有关。企业应尽量选用对环境无害的原材料。能源是企业动力的基础,在使用能源的过程中,会直接或间接地对大气造成污染,因此,企业应尽量选用清洁能源,减少对空气的污染。 2.技术工艺。企业生产过程中的技术工艺水平对生产过程产生废弃物的状况有重大影响,因此,企业要努力提高科学技术水平,提高原材料的利用效率,减少废弃物的排放。