知识经济是一种以无形化、智能化和创新性为特征的新经济，是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。在芬兰、荷兰、瑞典、英国和美国，对于无形资产的投资已经超过了有形资产。信息技术革命促使知识与经济之间的关系越来越紧密，使得全球经济发生了根本性的变化，产品与服务中知识含量的大幅度提高有利于知识因素更高程度地融入经济活动。经济增长日益依赖于知识的生产、扩散和应用，知识经济作为一种全新的经济形态，必将以其旺盛的生命力和惊人的创造力主导未来的新纪元。 内部审计变革深受环境因素的影响和推动，知识经济环境下的内部审计面临重大创新。国际内部审计师协会（IIA）对内部审计的定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营，它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理程序的效果，帮助组织实现其目标。在知识经济环境下，跨国公司普遍采用全球联网运行控制，企业内部控制信息化程度显著增强，公司治理将由于人力资本重要性提升而发生重大变化，围绕知识资本的风险管理、控制及治理程序对内部审计产生重大影响。知识经济环境下，作为公司治理四大基石之一的企业内部审计，具有以下六大发展趋势，这些领域的创新将是推动我国企业内部审计科学发展的重要力量。 一、内部审计功能重心由确认向咨询转移 知识经济时代的来临引发了全球经济发展和经济结构的深刻变革，经济环境的变化又对内部审计功能的更新提出了全新的要求。面对纷繁复杂、变幻莫测的知识经济环境，对业务流程和经济事项的监督和评价已经远远不能满足利益相关者的需求。IIA的内部审计定义打破了以往惯例，在维系其基本的“监督”、“评价”职能的同时，也在积极进行边际调整，如试图将监督职能和评价职能整合为确认功能，与此同时，又提出了咨询服务这一全新的功能形式。知识经济是创新型经济，对知识这一无形资源的依赖性很高，企业经营环境和经营成果的不确定性大大增加，内部审计的咨询功能意义凸显，依据固定标准加以评价鉴证的传统确认功能受到一定抑制，或者说难以在更高层次发挥出更大作用。因此，内部审计将在保留原有“查错纠弊”目标的基础上，向“实现企业价值增值”的目标拓展，亦即内部审计的功能重心由“确认”向“咨询”转移。确认成为咨询的基础，咨询为确认提供最终的价值依据，确认和咨询就如同对企业进行体检和开处方，两者相得益彰，内部审计价值得到更充分的彰显。内部审计针对确认环节发现的问题，提出富有建设性的意见和建议，帮助组织实现其目标。在知识经济时代，拓展完善内部审计功能是改善企业治理结构、提高企业治理效率和实现企业价值增值目标的重要手段。 根据《国际内部审计专业实务标准》的阐述，确认功能主要是指内部审计客观公正地检查相关审计证据，并向利益相关者提供有关公司内部控制、风险管理以及治理结构等领域的独立评价，同时确认功能也不再局限于传统的财务收支领域，已拓展到包括经营风险的应对策略、内部控制的改进措施以及治理结构的完善方法等在内的其他领域。而咨询功能主要是指内部审计为了实现企业价值增值和提高企业运营效率的目标，对企业提供建议及其相关服务，包括战略管理、知识资本管理、企业风险防控、价值链优化、质量管理等。内部审计通过咨询功能向治理层提出直接改善企业运营管理状况的建议，从而间接增加企业的价值。因此，在知识经济时代，完成“确认”功能向“咨询”功能的重心转移对于内部审计提高其在企业组织中的地位具有重大意义。内部审计应当拓宽自身知识领域，构建复合型和跨学科的知识结构，使用基于知识经济环境的审计技术与方法，在确认环节发现企业的重大风险，通过咨询活动将这些风险及应对策略反馈给适当管理层，管理者通过运用这些审计成果，来改善企业的风险管理、控制和治理。 二、内部审计模式由风险导向审计向战略导向审计演进 内部审计经历了财务审计、经营审计、管理审计和风险导向审计几个阶段。20世纪90年代以来，企业所面临的商业环境和市场竞争环境的变化加剧，企业面临的日常经营活动和关键业务流程等方面的风险增加，风险导向内部审计成为高风险环境下内部审计的重要选择。随着知识经济时代的发展，企业规模不断扩张、管理活动日益复杂，加之接二连三的公司治理失败案件的发生，引发了内部审计对传统风险导向内部审计的反思。发展为了人、依靠人的人本战略受到重视，企业社会责任及利益相关者纳入到内部审计框架成为大势所趋，知识经济加速了这一趋势的到来。传统内部审计能够在一定程度上帮助企业内部控制系统管控常规风险，包括财务风险、营运风险、市场风险、法律风险等，但对于战略风险却无能为力，这些风险必须通过实施战略导向内部审计才能降低，发展战略导向内部审计成为必然。 知识经济环境下的战略导向内部审计是基于知识经济的、以企业战略为导向的内部审计，核心模块包括战略管理审计、公司治理审计、风险管理审计、价值管理审计、内部控制审计、人力资源审计、企业文化审计、企业商誉审计、知识资本审计等。战略的本质是为了应对环境变化所带来的机会或威胁，将价值管理和风险管理融合到一个平台，因此，战略导向内部审计是一种具有战略性、全面性和系统性的内部审计模式，它超越了具体职能部门的边界而关注企业与环境的相互作用以及各职能部门间的关系，并针对内外部环境的变化，从战略的视角，对企业整体和业务单元提供确认和咨询服务，对阻碍企业战略实现的业务环节、内部控制活动和重大风险领域提出针对性的意见和建议，帮助企业完善治理结构，提高治理效率，实现企业战略目标。在知识经济时代，内部审计模式由风险导向向战略导向演进有助于明确内部审计的目标，转变审计思维，提高内部审计的地位和作用。战略导向内部审计促使内部审计目标由微观拓展到宏观，密切关注企业的战略管理，将审计目标与企业经营目标保持趋同，内部审计与企业系统的协同度得到显著提升，有助于提高审计的效率和效果。
