全国政协委员、中央汇金投资有限责任公司副总经理赵海英：我国现阶段审计工作面临的任务与发达国家不一样。发达国家经过多年的发展，法律法规相对比较成熟、完备，而我国当前还处于转型期，相关的规章制度并不完善，甚至存在规章之间互相冲突的情况。这使得我国审计工作更具挑战性，也对审计工作提出了更高要求。查找、发现原有制度问题，提高国家治理水平，是审计在新常态下需要发挥的一项重要作用。同时，赵海英认为，在全面深化改革的过程中，如何保护企业的创新积极性，也是审计需要思考的问题。一方面，要坚决贯彻依法治国，监督企业经营必须依法合规；另一方面，要在依法治国前提下，鼓励企业创新；创新通常意味着更高的风险，要允许企业在创新过程中犯错、失败，建立容错机制。审计机关可通过听取制度制定部门、执行部门以及被审计企业的意见，做到追根溯源：如果是企业自身的问题，那就依照法律法规对相关问题做出处理；如果是制度本身的问题，就梳理研究制度存在的不足、矛盾、漏洞和空缺，看看哪些地方该管而没管，哪些地方不该管反而管了，对此提出具体的改革意见，提请有关部门采取措施，以完善相关制度。正如李克强总理在审计署考察时所指出的，“要以审计‘倒逼’各项制度的完善，释放改革红利”。 审计工作以后可以在以下三个方面有所作为：一是在审计时要关注有关部门在现有的法律框架下，是否做到了有法必依；二是在审计过程中注意发现现有的规章、制度是否有需要完善的地方、现有的体制机制是否有需要改革的地方，这样可以从体制、机制上为国家治理提供好的建议和意见；三是在审计过程中充分考虑企业的创新因素，科学判断创新行为及其引发的财务风险，建立容错机制，保护企业的创新积极性。这三个方面无论从哪一条来看，都是对审计工作提出的更高的要求。同时，赵海英也建议，审计署可以建立一个外部专家人才库，其人员涵盖管理、经济、社会等领域，群策群力，充分利用社会上的人才资源，研究审计中发现的体制机制性问题，使审计能够更好地为深化改革建言献策。
