以行政事业单位主要负责人经济责任审计动态数据库为例，谈其建立的方法： 一、按照法律规定设置和填列经济责任审计对象动态数据库。《中华人民共和国审计法》第二十五条规定：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。”《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第三十九条明确规定：“有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。”“经济责任审计结果报告应当归入被审计领导干部本人档案”。这就为审计部门设置和填列经济责任审计对象动态数据库作出法律规定。 二、按照干部管理权限的有关规定设置和填列经济责任审计对象动态数据库。根据干部管理权限分层次、分类别设置和填列经济责任审计对象动态数据库。应分别按照组织部门管理的干部、人事部门管理的干部和经济责任审计分工负责的规定，凡属本级审计部门进行经济责任审计的对象，则由本级审计部门建立经济责任审计对象动态数据库。对调动、转任、离任和干部管理部门任免的单位主要负责人实行动态管理，审计部门及时准确更改有关数据库信息。 三、按照审计计划的需要设置和填列经济责任审计对象动态数据库。审计计划是对审计的预期范围和实施方式所做的规划。经济责任审计计划是各级政府按照经济责任审计工作的需要对当年本地区经济责任审计工作所做的规划。按照经济责任审计对象任职时间的长短、资产的大小、收支的多少、重大经济事项的有无、主要负责人是否接近离职退休等分类别、分层次设置和管理，减少经济责任审计项目计划随意性，增加经济责任审计项目计划的科学性，做到长期计划与年度计划相结合，力争计划期间任务量和审计资源的均衡配置，确保统筹兼顾，综合平衡。 四、按照审计内容的需要设置和填列经济责任审计对象动态数据库。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第三章审计内容之第十四条规定：“经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。”同时，对地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计、党政工作部门、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计、国有企业领导人员经济责任审计的主要内容作出规定。第十八条规定：“在审计以上主要内容时，应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况：贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况；遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；制定和执行重大经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；遵守有关廉洁从政（从业）规定情况等。”如在经济责任审计对象动态数据库中设置单位资产、负债、财政财务收支、盈利和亏损等指标。 五、按照重大事项上报和披露制度需要设置和填列经济责任审计对象动态数据库。根据公开原则和重大事项披露制度，例如，三公经费公开制度、国有资产招投标制度和大额国有资产处置上报和重大经济事项披露制度等。经济责任审计对象动态数据库应反映所在单位重大投资、大额国有资产处置、重大损失浪费、重大经济重组合并、群众举报和较大性群众上访等情况。 六、按照廉政建设的要求设置和填列经济责任审计对象动态数据库。经济责任审计对象动态数据库应根据领导干部财产登记制度、党政领导干部廉洁从政准则、党政领导公务用车配备使用管理规定等廉政建设的要求设置和填列，如单位车辆配备青况、个人收入情况、个人住房情况、出国出境情况、直系亲属国外定居情况等指标。 七、按照“简单、明晰、实用”原则设置和填列经济责任审计对象动态数据库。设置的行政事业单位主要负责人经济责任审计动态数据库表格样式可分为五部分。一为单位主要负责人个人基本信息部分，如姓名、年龄、职务、任职时间等；二为单位主要负责人所在单位基本信息部分，如单位人员、资产、负债、财政财务收支等；三为单位主要负责人个人廉洁信息部分，个人收入、住房、用车、出国出访等情况；四为单位主要负责人所在单位重大事项部分，重大投资、重大资产处置、有无群众上访举报等情况；五为单位主要负责人及所在单位其他需要说明的问题，如个人在日常生产生活中、在年度考核中、在组织考察和工作中需要说明的情况和问题。 八、建立经济责任审计对象动态数据库的审计资料搜集方法与应注意的事项。一是搜集方法：目前，经济责任审计资料还很零乱无序，可用价值不高。解决这一问题的办法是：（1）确定具体的审计对象后，审计机关要求被审计对象提供相关资料。（2）将以前年度相关审计项目资料搜集起来，充实审计资料库。（3）结合年度审计项目计划，有意识地将年度审计项目计划与搜集审计资料衔接起来。（4）在实施常规审计中，搜集被审计对象执行财经纪律、履行经济责任和完成经济指标等情况的证明材料。（5）直接从已经审结的审计档案中搜集。二是应注意的事项：必须注重科学适用和防范风险相结合。（1）要搜集与评价党政领导干部本人和企业领导人员经济责任密切相关的资料，要搜集与分清党政领导干部本人和企业领导人员应当负有的主管责任和直接责任密切相关的资料。（2）分层次或阶段补充审计资料库。有些部门或企业领导更换频繁，其任职期间的经济责任各不相同，因此，审计机关在搜集审计资料时，要注意划分前任领导和后任领导的经济责任审计资料，并分门别类地加以归纳，做到审计资料之间互相支持。（3）经济责任审计资料库所容纳的审计资料必须是客观的，资料来源必须是从被审计对象所在单位取得并经签证的，否则，不能编入审计资料库加以使用。
