中图分类号：G659.1/611 文献标识码：A 文章编号：1003－7667(2014)08－0012－06 在澳大利亚，教师专业发展指“经由专门设计的和教师职后专业教育与培训相关的过程及活动，它涉及广泛范围的活动与目的”。[1]澳大利亚面向21世纪教育改革的目标是促进澳大利亚学校教育公平与卓越，培养所有的澳大利亚年轻人成为成功的学习者、自信和创造的个体、积极而多识的公民。因而，教师专业发展政策成为澳大利亚教师教育改革的重点。 一、澳大利亚教师专业发展政策改革的背景分析 依据澳大利亚法律规定，教育是州和地区的责任。20世纪70年代开始，联邦政府在教育中的角色日益明显；80年代以后，联邦政府通过制定和实施教师专业发展政策来确保教师质量，并建议各州改革教师工资政策；进入90年代，澳大利亚联邦政府启动全国性教师专业发展项目，如全国教学质量计划、全国专业发展计划。1999年发布的《阿德莱德宣言》(The Adelaide Declaration)将教师专业发展作为“21世纪国家教育目标”的重要组成部分，旨在“提升教师和学校领导的质量、专业主义和地位”。[2] 2000年8月，澳大利亚联邦政府发布“21世纪教师”改革计划，目标是培养优质的教师、培养优质的学校领导者、实施优质的学校管理、建立质量认证体系。2001年，澳大利亚联邦政府发布《专业发展2000：澳大利亚学校教师专业发展的全国图景》报告。澳大利亚“教师质量与教育领导工作特别小组”(The Teacher Quality and Educational Leadership Taskforce,TQELT)对教师专业发展提出了两方面的建议：[3]第一，教师准备与持续发展围绕提升教学质量和教学标准；第二，教师和校长标准必须满足教师和学生发展的需要。2001年，澳大利亚英语教师协会颁布《澳大利亚英语语言文学教师教学标准》。2002年，澳大利亚数学教师协会颁布《澳大利亚中小学数学教师卓越教学标准》，澳大利亚科学教师协会颁布《高熟练科学教师专业标准》。2003年11月，澳大利亚教育、就业、培训与青年事务部颁布《全国教学专业标准框架》，强调国家统一教师标准的重要性，阐明教师职业生涯的维度和专业发展的要素。2003年发布的《澳大利亚的教师：澳大利亚的未来》报告强调教师在知识经济社会中的核心地位，主张吸引、准备和留任优质教师。2004年，澳大利亚政府成立“全国优质教学与学校领导协会”(National Institute of Quality Teaching and School Leadership)，核心功能包括专业标准与认证、专业学习与课程认证、研究与交流和促进专业发展。2005年，该组织更名为“教学澳大利亚”(Teaching Australia)，其使命是提升澳大利亚教师的专业地位和教师质量。 澳大利亚各州和领地具有教育自主权，教师认证与注册、人员配置与薪水规定等方面存在差异性。例如，西澳大利亚教育与培训部2004年颁布《教师胜任力框架》；昆士兰州教育与培训部1998年颁布《专业发展标准》，2009年进行修订；维多利亚州教育与培训部2002年颁发《教师指导：教师发展与资源包》，2005年颁布《有效学校的专业学习》政策，2009年颁布《奖励教学卓越》政策。2010年，“澳大利亚教学标准与领导协会”(The Australian Institute for Teaching Standards and Leadership,AITSL)成立，取代“教学澳大利亚”，近年来相继制定澳大利亚统一的教师教育改革政策，涉及专业标准、专业学习和专业评价等。 二、澳大利亚教师专业发展政策改革的文本分析 21世纪以来，澳大利亚不遗余力地推进教师教育改革政策，发布了一系列关于教师专业发展改革的政策，其中比较具有代表性的政策文本包括：《政府优质教师计划》、《全国教师专业标准》、《教师与学校领导者专业学习章程》、《教师绩效与发展框架》。 (一)《政府优质教师计划》 21世纪初，澳大利亚启动“澳大利亚政府优质教师计划”(Australian Government Quality Teacher Programme,AGQTP)，该计划由联邦发起，各州和领地协同，政府组织和非政府组织合作，旨在促进澳大利亚教师的专业发展，凸显政府对优质教师的追求，促进学校形成教师职业生涯发展的文化。政策文本包括：[4]1.《优质教师计划：2000—2002年服务指南》。该文本于1999年颁布，重点支持特别课程领域(如文学、数学、科学、ICT)的学习，促进教师整体学习的提高；强调提高教师和教学的地位；教师学习联系分类目标。实践模式方面，鼓励教师持续性学习而非一次性学习。2.《联邦优质教师计划：2003年服务指南修订》。该政策文本于2003年颁布，重点支持教师的学习联系特别课程领域(如文学、数学、科学、ICT)，强调教师专业发展的最好的实践，包括结合学校和学生的具体需要，培养合作伙伴、鼓励探究式学习。3.《澳大利亚联邦优质教师计划：2005—2009年服务指南》(AGQTP)，该政策文本于2005年颁布，支持教师的学习联系文学、数学、科学、ICT课程，同时也强调联系其他课程领域，如音乐、语言、健康和体育；教师学习联系到特别群体的需要。实践模式方面，该政策聚焦于教师承诺、合作、具体情境和持续性的学习，并结合于日常工作。
