近日,国际内部审计师协会(IIA)准备对它的“国际专业实务框架”(IPPF)加以改进,并就此向其全球范围内的18万多名会员征集反馈意见。意见征集活动从2014年8月4日开始,截止于11月3日,为期90天。 IPPF最后一次修订是在2007年,它囊括了所有权威的准则和IIA所颁布的指南,被业界视作蓝图,用以指导相关组织将知识和指南结合起来,为内部审计行业提供支持。 IIA将框架改进工作委托给一个全球工作小组,后者提出了几项重大改进建议,其中包括引入使命宣言和核心原则,以及针对新发现的问题制定新指南。IIA指出,修改建议将不会影响IPPF现有关键要素的内容,例如内部审计的定义、《道德规范》或《内部审计专业实务准则》。但是,IIA也需对准则进行持续评估,并根据框架的修订需要进行相应修订。此次其中一个重要事项就是对IIA成员、监管机构以及内部审计专业其他重要利益相关者进行调查。征求意见稿罗列了修改建议,并希望有关人士能对每条建议加以评估并提供反馈意见。 意见征求期截止以后,如果获得IIA执行委员会和全球董事会的批准,新框架元素将于2015年第一季度对外发布。之后,新框架内容将进一步进行全面充实,预计将于2016年年内对外发布。 IIA提出了内部审计的新12项核心原则,即:展现正直诚实,不让步不妥协;进行客观思考,采用客观方法;不断追求专业胜任能力;在组织范围内,恰当定位,获得充分的组织授权;在战略方面与组织目标保持一致;拥有足够的资源,能够有效应对重大风险;专注于质量,不断进行改进;提供的服务具有效率和效益;有效沟通;为肩负治理责任的相关人士提供可靠保证;有见地、积极主动、着眼未来;推动改变,产生积极影响。这12项核心原则强调了实践中何谓有效的内部审计,它与审计人员个人、内部审计部门、内部审计结果息息相关。例如,适用于审计人员个人的核心原则包括:展现正直诚实,不让步不妥协;进行客观思考,采用客观方法;不断追求专业胜任能力。 此外,IPPF还有一项很关键的工作,即建立一个新生问题分类指南,帮助执业者对新兴趋势、利益相关者不断变化的期望、已确定的监管或立法关注问题以及(或)新的热点问题更加迅速地加以应对。新生问题分类指南已经得到足够的重视,其开发和发布工作也将会抓紧实施。